考察如遊山玩水 開會是請客吃飯

內地政府公費消費浪費巨大,腐敗驚人。據報道,一個政府考察組,在廣西崇左市四天的行程安排,只有兩個小時是開座談會,其餘是遊覽觀光、宴請接待。這樣的考察,其實就是公費旅遊。

借考察、學習、會議、交流之名,行公費旅遊之實的事例不勝枚舉。公職人員之間、地方之間、部門之間迎來送往,投桃報李,你好我好大家好。去年底,浙江海門市審計局接待四川綿竹市官員「接待方案表」在網上曝光,想不到一次公務接待,「兩天花十萬元」,讓外界瞠目。

再譬如,山西平遙古城自從被評為世界文化遺產後,繁冗的公務旅遊接待令當地財政不堪重負。最多的時候,該縣一年「公務接待」近十萬人次,僅門票一項就少收入一千二百多萬元,而每年近十萬人次公務接待的吃、住及禮品開銷,更是難以統計的天文數字。

下層官員國內遊,高級官員國外遊,據悉有些地方及部門單位還有荒唐而嚴格的級別規定,局長可以到海外遊幾日、花費多少,副局長、處長、副處長逐級遞減。有首民謠稱「出國去考察,行蹤遍天下。倫敦到紐約,巴黎到羅馬。取經上西天,地獄也敢下。逛逛紅燈區,有助反腐化;看看脫衣舞,掃黃得啟發;賭城押押寶,倡廉決心大。的確開眼界,體驗頂呱呱。此行有收穫,外匯沒白花」,可謂一針見血地點出了內地官員「考察學習」的腐敗行徑。

公僕享受 民生困苦

不堪的是,公款接待成為消耗民脂民膏的無底洞。國家行政學院一名教授曾經披露,二○○四年全國公款吃喝三千七百億元,公車消費三千九百六十八億元,公款出境旅遊消費二千四百億元,「三公消費」總額高達一萬多億元。假若這些統計準確,那麼隨着物價的上漲,近年這個數據應當更加龐大,估計超過二萬億元亦未可知。

公僕享受有錢,民生困苦卻無人管。這幾年無論教育、醫療還是保障性住房,地方政府的投入都極其有限,有些甚至挪用民生財政,以濟公僕吃喝玩樂。不客氣地說,公僕揮霍的民脂民膏,都是從百姓身上劫掠的血汗。

國務院早前召開常務會議,決定今年六月份向全社會公開中央部門的「三公」經費支出情況,屆時可以接受公眾監督。但是,各級地方政府的三公消費何時才能公諸於眾,大白於天下,讓老百姓監督呢?

更重要的是,僅僅簡單地公布並不能真正解決問題,而應該把每筆公款招待、公款消費都列得清清楚楚、明明白白,在陽光下高度透明。在細化、具體化的條件之下,老百姓的雪亮眼睛才能發揮神通廣大的作用,也只有這樣,才能真正禁止各級政府肆無忌憚地腐敗接待、公款旅遊。