花費公帑充電 官員升遷有方

河南省汝州市正大張旗鼓地實施一項官員「充電」計劃,去年已有一百六十名正科級幹部在北京清華大學進行為期一周的公共管理輪訓,還計劃在今明兩年內把六百多名副科級以上官員送往國內名校充電一次。為此項計劃,汝州市財政每年須預留三百萬元作幹部培訓費。

對公務員進行在職培訓本無可厚非,但培訓應有的放矢,學得其所、學以致用。像汝州這樣讓全市科級以上官員一窩蜂擁到名牌大學輪訓,究竟有多大實效,實在令人質疑。

培訓課程只有一周,幾乎都用在參觀首都名勝和探親訪友上,究竟能學到甚麼本領?說穿了,這只是一種用培訓作包裝的公費旅遊。難怪當地民眾直斥當局亂花公帑,「為何不把錢用於捐助貧困孩子上學」。

近年內地的高等院校紛紛推出名目繁多的培訓班,例如大型國企CEO培訓班、省級官員培訓班等等,宣稱要為官員和企業高層主管提供培訓服務,讓他們能不斷更新知識,緊貼時代脈搏。這些課程都宣稱有專家權威任教,所提供的科目現代化得令人咋舌。可惜所謂權威學者多數只在開學典禮上亮亮相,所開設的課程也大多數只涉及有關學科的基礎知識。說穿了,這些培訓課程只是大學增加收入的渠道。

弄虛作假 公信蕩然

這種掛羊頭賣狗肉的培訓課程之所以大行其道,是因為有「買方市場」。毛澤東時代的幹部政策是唯成分論,現在官場則時興「唯文憑論」,無論你能力多強,沒有高學歷,機會就比別人少,所以當官的都千方百計弄一張能見人的沙紙。大學當局視此為有潛力的市場,各種培訓課程便應運而生。

其實,官員報讀課程目的很明確,就是獲取文憑,至於能否學到知識,能否提高工作能力,都不重要。不少官員裝模作樣聽一兩堂課後,其餘的事就交由秘書代勞,畢業論文也請人捉刀。傳媒曾揭發一些到中央黨校學習的地方大員無心向學,整天三五成群吃吃喝喝,有人還把情婦帶到北京,安置在駐京辦事處,自己一有空就溜出來雙棲雙宿。別小看這種培訓,混上兩三年,就可以在履歷表上堂而皇之地填上「中央黨校在職研究生」了。

這種花費大量公帑為官員打造升遷階梯的做法,帶來極其嚴重的惡果,不但浪費大量公帑,還培養出一批全無真材實學的庸官,嚴重危及政府的管治能力,更會在官場形成弄虛作假的風氣。這些問題已存在多年,海內外有識之士曾一再發警訊,北京當局卻始終置若罔聞。長此以往,政府的公信力將蕩然無存。

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