北高加索之患 揭俄羅斯隱憂

野火燒不盡，春風吹又生，俄羅斯前年宣布結束車臣共和國長達十年的反恐行動狀態，惟北高加索依然腥風血雨，印古什和達吉斯坦等地恐襲陰霾驅之不散。從去年初莫斯科發生的連環炸地鐵事件，以至剛發生的莫斯科多莫傑多沃機場自殺式炸彈襲擊，可見極端主義魔爪從北高加索伸向俄國心臟，克宮在北高加索派駐重兵，顯然愈反愈恐。

俄國調查當局確認，於多莫傑多沃機場發動襲擊的自殺式炸彈狂徒來自高加索地區，雖未有組織就此承認責任，但保安專家從襲擊方式和規模推斷，事件為回教分離分子所為，主要針對外國人。

多莫傑多沃機場為俄國航空交通樞紐，是俄國主辦冬奧及世界盃決賽周的重要基建，襲擊令外界對俄國的保安失去信心。至於俄國總統梅德韋傑夫亦陣腳大亂，被迫押後出席瑞士達沃斯世界經濟論壇，外資赴俄信心難免出現動搖。襲擊行動在時、地、人三方面同樣具針對性，將俄國國際形象變成靶心。

談起俄國向外國投資者招手，不得不探討梅德韋傑夫欲在北高加索地區建立旅遊中心的構思。普京主政後克宮一直對車臣採取鐵腕反恐政策，然而，普京以武力殲滅分離勢力難以斬草除根，○二年莫斯科歌劇院挾持人質事件中出現的「黑寡婦」，令人產生冤冤相報何時了的慨嘆。新人事新作風，梅德韋傑夫出任總統後，試圖透過扶貧和改善管治等措施，將北高加索極端主義溫床剷除，他計劃在區內興建五個滑雪場地，聯同私人投資者將北高加索打造成旅遊天堂。恐襲事件令總統的計劃再度碰釘。

藉經濟投資改造北高加索，不失為治本之策，惜俄國貪污問題嚴重，此一構思恐淪一紙空談。歐洲對外委員會政策研究員朱達接受德國之聲訪問時指出，根據透明國際的研究，俄國的貪污程度與部分非洲國家不相伯仲，最新數據顯示，百分之二十的俄國國內生產總值被賄賂蠶食，克宮經常對外宣布已將大批資金調往北高加索，但俄國貪污問題如此嚴重，實際到位資金有多少成為疑問。

朱達補充，經濟困頓和人權被踐踏，北高加索民眾產生身不由己的絕望感，固然為分離主義提供養分，種族矛盾加劇令情況雪上加霜。去年底莫斯科的俄裔青年與北高加索少數族裔青年爆發衝突，面對不斷深化的種族矛盾，克宮除以警力鎮暴不見得有其他板斧，北高加索地區民眾疏離感與日俱增，變相給予分離主義生存空間。

北高加索之患與俄羅斯隱憂息息相關，內憂不除，外患難消。