天寒地凍關暖氣 政府無良失民心

深冬季節，神州天寒地凍，呵氣成冰，但河南林州市政府決定從一月五日起才開始集體供暖，返還市民上繳的供暖費，還美其名曰，這是「為完成節能減排任務」。如此雪上添霜、罔顧百姓死活的政府，還能得到民心支持嗎？

林州市地處河南最北邊，與河北邯鄲接壤，每年一月是一年之中最寒冷的時節，當地老百姓在忍受大自然的嚴寒氣候的同時，還要領教當局的無情。這個時候，通常是內地黨政當局給基層百姓送溫暖的日子，不管是做騷也好，真心實意也罷，訪貧問苦終究還是辦了一些實事，但今年林州當局卻給百姓雪中送寒，這樣的政府還能算是人民政府？

林州當局以節能減排為擋箭牌，問題是，節能減排縱然重要，總不見得比民眾的性命還重要吧！據說河南省政府在兩年前下令，對重點耗能企業和污染物排放企業實行嚴格的節能減排目標問責制和「一票否決」制，如果不在二○一○年底前關閉，市長一律免職。河南省這一決定已頒發兩年，按常規林州早已應該為熱電廠落實了替代電源，怎麼遲至今日才臨急抱佛腳，乃至以停供暖氣讓百姓捱凍為代價呢？

不滿減排 挾民抗上

事實上，國務院辦公廳早前已經頒布《關於確保居民生活用電和正常發用電秩序的緊急通知》，國家發改委更明令「不能停限居民生活用電、採暖和公共設施用電」。在中央政府有令在先的情況下，林州當局仍然置若罔聞，一意孤行，這種瞞上欺下的行徑，又該當何罪？

顯然，林州當局對國家下達的節能減排任務有腹誹，根本不願關閉耗能企業，因此在冬天嚴寒之際，故意讓百姓捱凍，人為製造所謂執行國家節能減排政策會犧牲民眾利益的輿論壓力，引導百姓和輿論的怒火衝向河南省及中央政府。林州當局這招，實際上是挾民抗上，到頭來卻是搬起石頭砸自己的腳。

節能減排，是國家調整產業結構、轉變經濟發展方式的重大決策，既是硬性任務，更是長期任務，需要地方政府持之以恒的努力。林州當局平時無所作為，到了臨界點則一關供暖設備了事，這樣的懶政不僅扭曲了國家政策的良好用意，更是對百姓合法權益的粗暴侵犯。

林州當局的惡劣做法，折射出內地「政令不出中南海，民意難過長安街」的政治現狀。中央出台的不少民生政策都是德政、善政，但到了地方卻被官員們任意扭曲，逐級淡化，有的甚至添油加醋，德政也變成了惡政，惠民變成了殘民。

中央權威式微，諸侯各自為政，已成為中國亂局之源。在這種情況下，中國就像一盤散沙，毫無凝聚力，而地方的任何一點混亂，又給整個中央政權製造出無窮的麻煩。即將上台的中共第五代，面對的可以說是一個千瘡百孔的中國。