蘇丹公投定統獨 非洲歷史寫新章

非洲最大國家蘇丹明日開始舉行為期一周的公投，盛產石油的南部，將決定是繼續與北部維持統一，還是脫離蘇丹獨立。曾陷戰爭半世紀的南北部，種族、宗教和文化截然不同，南部獨立可說人心所向大勢所趨。今次公投，無疑創下非洲歷史先河，然而，蘇丹分裂，不但南北各要承受劇烈的陣痛，會否因此觸發新戰端，亦是未知之數。

蘇丹走到這一步，殊不容易，公投能夠如期舉行，反映和平聲音壓倒一切。蘇丹在上世紀中葉脫離英國和埃及殖民統治後，以阿拉伯遜尼派回教徒為主的北部和黑人基督徒的南部，爆發內戰，一打五十年，寫下非洲最長戰爭紀錄，更奪走兩百萬條性命。二○○五年南北簽訂的《全面和平協議》，結束後半場二十二年內戰，南部先獲六年自治權，然後舉行公投，決定何去何從。不過中央政府所在的北部，顯然捨不得會生金蛋的南部，屢欲推翻協議。就在兩個月前，南北就應否在公投前先解決邊界劃分、油田歸屬等問題鬧僵，劍拔弩張，公投險些胎死腹中。

公投在重重波折下，終按計劃進行，南部可說鬆了一口氣。依和平協議規定，只要登記選民投票率達到六成，逾半票數支持獨立，南部即能脫離蘇丹，自成一國，建立一個面積相等於法國或美國德州的國度，也將成為全球最年輕國家。南部目前有近四百萬人登記投票，佔人口幾乎一半，撇除不符資格人士如孩童等，堪稱個個參與，可以預見，投票也會同樣踴躍，要達至有效投票結果，可說輕而易舉，南部獨立之夢很快成真。

蘇丹一旦一分為二，南北同樣面臨危機，石油為最大問題。石油是蘇丹的經濟命脈，金額佔出口產品九成，現時全國日產石油五十萬桶，其中四分三來自南部。南北分裂，北部頓失經濟支柱，不但庫房收入大減，通脹也勢必進一步飆升。至於南部，缺乏基建，沒有石油外輸管道、港口和煉油設施，仰賴北部合作運油，等如由對方捏着脖子。

蘇丹即將分裂，可是萬事不備，石油收益分配、三百八十億美元債務的分攤、南人在北部的公民身份等，都懸而未決，相信在今年七月九日南部正式獨立前，這些問題仍難傾妥。最棘手是邊界劃分，中部蘊藏石油、水草豐沛的阿卜耶伊地區歸屬爭拗，隨時重燃戰火。