虎視寰球：猶太人定居點成死結

一九九三年以巴簽署的《奧斯陸協議》表明，猶太人西岸殖民區問題將在以巴最終地位談判中解決，故阿巴斯堅持以色列必須停止擴建殖民區為重開談判的前提並非節外生枝；美國利誘以色列，希望以軍事和外交保證換取另外一次過九十日的凍結令，也是建基於此。

猶太人定居點在巴勒斯坦地區存在已經有一百多年歷史，但只是零星和小規模，直到一九六七年六日戰爭後，以色列佔領了大片土地，如何有效控制這片土地成為一項重要戰略問題。當時，以色列政府基本採納了勞工部長阿隆提出的領土政策計劃，在佔領土地上有系統地建立猶太人定居點，這就是後來簡稱的阿隆計劃；但這些定居點明顯違背了《日內瓦第四公約》，一直都被視為非法。

以國大條道理駐軍

約旦河西岸是以色列和約旦之間的一塊面積大約五千八百平方公里的山地，西面與以色列地中海沿岸平原相連。這地區內猶太聖迹很多，極具戰略價值。據統計，西岸地區內，大約有一百二十個猶太定居點，約佔總西岸面積的一成。在阿隆計劃推行以前，猶太人零星在此定居，估計只有幾千人；目前已經上升到約三十萬人，而且每年以大約百分之五的速度增長。

這些殖民定居點大致可分為安全定居點和政治定居點兩種。安全定居點是以色列政府按照其計劃去興建的大型居民區，主要分布於戰略要地，而定居點之間修築了許多區隔公路和環迴公路，把定居點連接起來，這些為定居點服務的基礎建設把約旦河西岸的土地分隔得支離破碎。至於政治定居點，則由那些有大以色列夢想的宗教右翼勢力在巴勒斯坦阿拉伯人聚居地附近建立，目的就是挑釁巴勒斯坦，這些政治挑釁佔據點絕大多數是在利庫德集團執政時所建立的，目的是加強對佔領土地的控制，最終徹底吃掉這一大片佔領土地。

有了這些定居點，以色列大條道理在區內駐軍。這種被認為不合法的行為仍不斷擴張，和巴人希望以色列徹底退出西岸、並以此建立巴勒斯坦國的目標背道而馳。巴勒斯坦政府便以聯合國有關決定為原則，堅決要求以色列全面拆除定居點。

從今次事件看來，以色列似乎無意徹底撤出西岸地區。以色列的態度是這些現存的定居點仍會繼續下去，餘下被間得不成一體的巴勒斯坦土地才算是巴勒斯坦的領土。對於這種安排，阿巴斯不可能接受，哈馬斯更不可能接受。

美國因素虛有其名

格局上，以巴已無法妥協，美國因素又虛有其名，使奧巴馬無功而回，只好後退一步，讓以巴直接交鋒，付上足夠代價，才調整雙方的叫價和底線。奧巴馬也要付上代價：和談挫折固然是其一，其次是無法藉此改善跟伊斯蘭世界的關係。