央企海外巨虧 何人需要問責

央企海外巨虧 何人需要問責

內地媒體日前報道,央企海外投資糊塗帳虧損巨大。國資委隨即緊急闢謠,稱央企海外投資有盈利。誰是誰非,國資委說了不算,若央企海外投資盈利,就該向全國人民公布帳單,經得起人民的檢驗。

據報道,截至二○○九年底,一百零八家央企境外資產超過四萬億元,但是海外投資一個接一個失敗的消息如旋風一般撲面而來,而且大都是重量級的虧損。目前,除了五礦、華潤等少數央企外,大多數央企境外資產的安全和增值都存在隱憂。

繼中航油、中信泰富海外巨虧事件後,不久前中鐵建由於沙特輕軌項目實際工程量比合同工程量增加,宣布虧損高達四十一點五三億元。再如中投公司入股美國黑石公司,三年來帳面虧損高達百分之六十,而中投入股摩根士丹利,虧損也近十億美元。

央企四萬億的海外資產像烈日下的冰棍逐漸融化,實在令人痛心。這些民脂民膏都是中國人民含辛茹苦、辛勤工作積累起來的,是中國大國崛起的資本。但沒想到,一群敗家子卻輕而易舉地將這些來之不易的國家財富揮霍浪費。

央企海外虧損,原因是多方面的。有些央企高管為了創造政績大幹快上;還有的為了營造自己的獨立王國,用國家財富打造個人知名度;也有的情況不明決心大,盲目投資造成國有資產流失。當然,更多的是腐敗貪污,尤其是近年來中央鼓勵央企「走出去」,結果「走出去」變成了「大流失」。

監管失職 投資失控

央企近年在海外購併了不少礦產油田,動不動就投資上百億元,在這些數額巨大的交易中,卻存在巨大的腐敗空間。很多礦產本身是一些太子黨預先找代理人投資的產業,這些原本不過價值幾千萬元的礦產,轉手就以幾十億賣給央企,大發一筆橫財,而央企主管也利用這個方式行賄,變相跑官買官。

還有一些央企,未經批准即在境外進行高風險投機經營,造成巨額損失;或者未經批准、未辦理有關法律手續,就將國有資產以個人名義在海外註冊。賺錢算個人的,虧損是國家的,有的則乾脆捲款而逃,跑到美國、加拿大等國家。

央企海外投資之所以失控,主要是缺乏強有力的監督,更缺乏強有力的問責。央企大部分海外投資項目,既沒有進行任何風險評估,在決策程序上也存在明顯硬傷,很多都是領導人個人英雄主義,獨自拍板。這些央企主管都是拍腦袋決策,拍胸脯保證,最後拍大腿後悔,幾十億元打水漂了,不過是「付學費」。用全國人民的血汗錢,為幾個貪官交學費,是不是太昂貴了呢?國資委擔負着國有資產保值增值的重責大任,如今不但不積極亡羊補牢,卻諉過飾非,該當何罪呢?