虎視寰球:奧巴馬中東努力徒勞無功

虎視寰球:奧巴馬中東努力徒勞無功

今年九月重開的中東以巴和談,一開始已經不被看好,其中的原因,本欄已詳細分析,在此不再重複。

以巴目前所處的情況是困局,而且是一個結構性困局。這個困局分為兩個層面,最基本的層面是以巴的矛盾太闊太深,土地、安全、文化、歷史、宗教全都無法妥協,以現時令和談中止的停建西岸殖民區為例,事件在整個以巴困局中只佔一個極小的位置,如果連這個小問題也無法妥協,後面那一大堆問題更不知從何談起。

錯過和解最好時機

第二個層面是政治性的問題。以色列以前的左翼政府之目標是以土地換和平,現時的政府則強調以安全換和平;而巴勒斯坦方面,自治政府主席阿巴斯又無法搞定下面的激進哈馬斯力量。因此,以巴現時枱面上的人物,一邊是橫行霸道,另一邊是馭下無方,以色列總理內塔尼亞胡只是折衷性人物,他無法把和平協議中的讓步推銷給其他鷹派頭目,而內氏心裏也知道,就算跟阿巴斯簽了和約也無用,對方也搞不定下面的哈馬斯,那又為何要讓步。

以巴最有機會達成和解協議的會合點,在歷史上已經錯過了,那就好像兩顆行星在自己的軌道上運行,經過最接近的一點之後,又各自向不同的方向運行,要到下一次相會,不知要等多少年!這些問題其實都是擺在枱面上,大家研究中東問題時都一清二楚,所以對以巴和談無法看好,唯一還可以寄望的,就是美國因素。奧巴馬調整了美國對中東和伊斯蘭世界的政策,而且由起點就參與以巴和談,不但由中東特使居中調停,國務卿希拉妮也親自出馬。有了美國因素,才給世人一絲希望,但這一絲希望也隨着以巴都無心參與而灰飛煙滅!

以色列的西岸殖民區凍結計劃已在月前結束,一直都不能再延期,顯示出以色列無心再讓的底牌,但因為當時美國中期選舉在即,奧巴馬不希望選情雪上加霜,那才勉強拉着以巴雙方,要求阿巴斯的立場由退出和談改為暫停復會,實際上都是無法重開和談,但表面上好看一點;對以色列則開出價單,不但送上先進飛機,也為以色列在聯合國作政治保護,就算未能立刻由以色列內閣再發出凍結令,也不高調復工。美國的努力,為以巴暫時不撕破臉提供一些緩衝,而事實上美國也不算大貪,目的只是希望換回以色列九十日的凍結期,但以色列還是不賣帳!

以巴和談無疾而終

美國的最後努力看來注定失敗,奧巴馬政府已放棄再游說以色列內閣,以巴和談相信又再胎死腹中。

美國專欄作家佛利民早在他的文章中建言,美國的能力有限,不可能自己一手包辦所有事情,以巴問題的關鍵利益在以巴,他們不珍惜,就由他們去付出代價吧!這番言論,大概反映許多美國人的心聲。

張志剛