和談宣告破裂 巴人另覓出路

以巴和談可說宣告破裂，白宮承認無法說服以色列凍結興建西岸猶太定居點，換言之，堅持以停建定居點為先決條件的巴勒斯坦，再也不會返回談判桌。以巴代表下周將赴華盛頓，分別會晤華府官員，美國國務院發言人克勞利說，三方會探討如何繼續推動和平，以巴或會展開間接談判。事實上，這堪稱殘局一盤，再談下去能有甚麼好結果？巴自治政府開始游說世界各國，承認巴勒斯坦獨立國家的地位，或許這是一條出路。

以巴直接談判在九月二日展開，九月二十六日，以色列暫停興建西岸定居點的十個月期限屆滿，總理內塔尼亞胡在國內壓力下，拒絕延長凍結期，談判中止。華府一直對以色列軟硬兼施，既不假情面公開批評，又以軍事經濟援助為餌，希望內塔尼亞胡繼續凍結西岸定居點計劃，滿足巴方要求，使和談得以重啟。華府近日還作出讓步，聲明延長凍結期只此一次，下不為例，就以九個月為限，可是內塔尼亞胡始終不為所動。

奧巴馬最近頭頂冒煙，維基解密釀成外交九一一災難，須費盡唇舌安撫盟友，延長稅務優惠又遭四面夾擊，需作解畫。以巴雖是奧巴馬外交重點之一，但在這些燃眉之急面前，也要讓一讓路，巴方日前透露，華府斡旋以巴工作，已緩了下來。

或許，華府也是失去了耐性。以色列恰似頑石，再多的好言勸說，再多的糖果獎賞，也不能令其點頭。內塔尼亞胡不但未有延長西岸定居點凍結令，上月更宣布東耶路撒冷新定居點計劃，無異火上添油。巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特當時已說：「內塔尼亞胡把通往和談的所有大門都關上了。」如今克勞利說，不放棄重啟和談的努力，阿巴斯稱，巴勒斯坦透過談判建國，仍是最佳選擇，皆屬外交辭令而已。

巴勒斯坦已經展開B計劃，游說世界各國承認其獨立國家地位，首先在美洲發功，巴西、阿根廷和烏拉圭近日先後宣布承認巴勒斯坦國，巴拉圭、智利、秘魯、厄瓜多爾和薩爾瓦多稍後也將表態支持，接下來是歐洲，阿巴斯要求土耳其協助游說。歐盟立場雖說緊隨美國，但一些成員國已相繼把巴勒斯坦代表地位升格，可見很大機會支持阿巴斯。

巴勒斯坦尋求聯合國大會承認，巴勒斯坦是建立在東耶路撒冷、西岸和加薩的獨立國家，或許並不困難，不過安理會卻是一道難關，常任理事國的美國，相信仍會站在以色列一邊，動用否決權。可以說，巴勒斯坦獲得愈多國家支持，籌碼也愈多，惟有這樣，才有望動搖美國立場。