虎視寰球：恐怖資金來源禁之不絕

維基解密爆出的很多美國外交機密資料，其實早已流傳。這些機密戳穿了美國許多表面上的解釋，例如美國公開表示成功截斷了恐怖組織的資金來源，但以國務卿希拉妮名義發出的文件就指出，這些流向恐怖組織的資金禁之不絕；更令美國洩氣的是，美國許多盟友提供這些資金，或者從中提供便利，這正是全球反恐運動無法成功的其中一個主要原因。

對此，本欄去年初已詳細分析。首先，許多人同情極端伊斯蘭運動，願意提供捐助以及籌集方面的便利；另外，有個人和團體兩面下注，以圖購買政治保險。

慈善捐款轉入地下

基本上，恐怖組織籌措資金的方法不外乎下列幾種。最主要的途徑是通過慈善基金來獲得恐怖資金。全球的慈善事業已經非常成熟和龐大，尤其是在伊斯蘭世界，慈善是伊斯蘭教五大支柱之一，也是教徒的神聖任務，許多富裕的穆斯林都把他們每年收入大約百分之二點五捐給形形色色的慈善組織，用於教育、醫療、社會援助、宗教推廣等事業。

根據今次維基解密洩露的資料，當中指出資助恐怖組織最力的是沙特阿拉伯。自一九七○年以來，政府用於慈善事業的資金超過三百億美元之巨，恐怖組織很自然向這些巨款打主意，他們紛紛以慈善團體的表面運作為掩飾，把部分捐款轉入地下渠道，向恐怖活動輸送。其實，全世界的慈善組織管理上都比較鬆散，只要恐怖組織有心滲透，在各個伊斯蘭國家的慈善事業中盜出資金，一點都不困難，加上如果有團體對極端組織抱持同情心態，更會隻眼開、隻眼閉。美國政府公布的公開資料顯示，不少被拘捕的重要恐怖分子都有向慈善組織收集捐款，然後再轉交給哈馬斯、真主黨等組織。以真主黨成員法雅德為例，被捕前，便向恐怖組織輸送慈善資金超過五千萬美元。

另一手段是向僑居外國的阿拉伯僑民募捐，一些轉往恐怖活動大本營如中東、南亞和也門，一些就地募捐。例如二○○五年七月倫敦地鐵恐襲費用來源，全部都在當地籌集；就算一些不顯眼的地區如拉丁美洲，那些阿拉伯移民對恐怖組織捐款亦在億元以上，加上發達地區的移民，款額簡直是天文數字。

恐怖組織生財有道

事實上，恐怖組織生財有道：他們可光明正大地利用籌集回來的款項投資和經營，賺取利潤；還有數不盡的非法勾當，如走私、販賣人口、劫掠和勒索贖金；武裝恐怖分子在近乎無政府狀態的國家如也門、阿富汗、伊拉克等，以武力取得資金更是易如反掌。美國前總統布殊在位時，還信誓旦旦要根絕恐怖資金來源；奧巴馬上任後已少有高調提出，因為多講無益，反正禁之不絕！