虎視寰球：拉攏非洲 有樣學樣

對於非洲，中國早着先機，當全世界大國的目光都放在歐洲或者中東地區時，中國已因為同病相憐及客觀原因，全力開拓跟非洲的關係，這個底子不是現時才去湊熱鬧的大國可以相比。

上世紀九十年代初，非洲經濟全面停滯，加上冷戰結束，地緣政治價值大跌，一度成為西方國家的戰略棄子，故非洲悲觀論非常盛行。但最近十年，非洲發生矚目變化，經濟由低潮期轉為增長期，國際地位提升，近年甚至興起非洲熱。

美國視為後備油庫

俄國總統梅德韋傑夫在○九年六月訪問非洲四國，行程結束後表示，去了非洲才知其重要。這位最近「維基解密」透露，被美國外交界譏笑為蝙蝠俠身邊的羅賓的大人物，對非洲的重要性後知後覺，其他大國其實在中非合作論壇取得成果後已經全力拉攏非洲。

美國視非洲為後備油庫，當然全力保護其利益。○八年九月，美國成立非洲司令部，作為美國第六個統一的海外軍事司令部；總統奧巴馬上任之後承諾，任內對非洲的援助提升一倍，由現時每年四十億增至九十億美元；國務卿希拉妮和奧巴馬連環訪問非洲，行程僅僅相隔四周。美國大力拉攏非洲固然是出於其能源戰略考慮，尼日利亞和安哥拉分別成為美國第五和第七大供油國，到二○一五年，美國更會有四分之一的進口石油來自非洲。

國際政治上，非洲也不能忽視。非洲有五十多個國家，都是聯合國成員，佔總數的兩成八，還在安理會非常任理事國十個席位中佔了三個，在人權理事會四十七個席位中佔了十三席。這股政治力量，美國當然要刻意拉攏，而想拉攏的也不只美國，還有一大堆做入常夢的國家，如日本和印度也在積極爭取，因為沒有非洲國家的支持和擁護，任何聯合國和安理會的制度改革建議都是徒然。其他和非洲有過密切關係的國家如英、法，不甘心被其他國家後來趕上，紛紛進軍非洲，其他新興國家也一樣！

拉攏非洲最現成的方法就是有樣學樣，照搬中國一套，建立類似中非合作論壇的機制。近年就有南韓非洲峰會、南美非洲峰會、印度非洲峰會、土耳其非洲峰會，今年中越南也湊熱鬧舉辦越非峰會；歐盟剛召開新一屆歐非首腦會議；日本舉辦第四屆非洲開發會議，並在非洲國家吉布提成立首個日本海外軍事基地；俄國亦高調宣布重返非洲。

非洲人民支持中國

全世界都在拉攏非洲，中國在非洲的戰略利益難免受擠壓，但中國勝在和非洲有長久交往歷史，而且在民間得到相當好評。英國媒體民調顯示，非洲人民對中國的支持度相當高，這點優勢不是近年來湊熱鬧的國家可比。