華府竊探聯合國 維基解密掀風暴

華府竊探聯合國 維基解密掀風暴

維基解密最新一波大揭秘,把二十五萬份美國外交機密電報公諸天下,數量無疑龐大,但爆炸力大不如前。美國外交官被揭藉着身份掩飾,進行間諜活動,算是最震撼,其中對聯合國巨細無遺的竊探,令人驚訝,亦側面反映聯合國地位抬升。

聯合國從一九四五年正式成立以來,遭美國和其他大國竊探,已是公開的秘密。雖然一九四六年訂立的國際條約,賦予聯合國特權和豁免權,列明聯合國不容侵犯,事實上,針對聯合國的間諜活動從未間斷,而各國亦在聯合國紐約總部和世界各地的聯合國轄下機構,爾虞我詐,互相刺探,上演一齣齣諜戰。二○○三年美國打算攻打伊拉克,當時聯合國秘書長安南極力反對,展開外交斡旋力挽狂瀾,有傳在揮軍前夕,美英兩國就曾竊聽安南的通話。

維基解密今次可說把這些醜惡勾當赤裸裸呈現於世人之前。華府刺探聯合國秘書長潘基文等人情報,當事人可能在意料之中,可是搜集的資料包羅萬有,從電郵密碼、信用卡資料這些個人私隱,到指模、脫氧核糖核酸樣本、虹膜掃描這些生理特徵,相信定教他們悚然而驚,真是纖毫畢現,無所遁形。美國政府要對聯合國高層瞭如指掌,不必說,就是要在關鍵時刻,或因勢利導,或作籌碼。

在大國特別是美國陰影下,聯合國似乎淪為一個擺設,無力制止伊拉克戰爭,就是最好的說明。美國繳交最多會費,一向財大氣粗,頤指氣使,歷任秘書長沒有多少個敢於拂逆美國,傳與華府不和者,最後都得灰溜溜下台。

近年中國等新興國家崛起,在國際舞台話事權大增,聯合國可說獲得新的生機,在平衡各國利益上,扮演愈見吃重角色。

美國國務卿希拉妮下令刺探潘基文的管理和決策模式,以及他對聯合國秘書處的影響力,又要求摸清潘基文對中東問題立場,包括處理伊朗核危機的計劃和意向,反映華府已不能無視聯合國,或應該說,不得不顧及國際反應,當然,這多少也與奧巴馬推行多邊外交政策有點關係。

對於美國竊探,聯合國淡然回應,聲稱組織運作透明,活動向公眾和成員國公開,言下之意,就是沒有甚麼見不得光的事情,這是美國的外交風暴,聯合國大可好整以暇,靜看好戲。