希拉妮四處點火　中柬關係響警鐘

美國國務卿希拉妮亞太之行，一路走一路點火，繼在夏威夷宣布美日安保條約適用於釣魚島之後，近日在柬埔寨又以湄公河問題大做文章，意圖離間中柬兩國關係。

希拉妮在海南三亞會見中國國務委員戴秉國時信誓旦旦表示，美國沒有圍堵中國的計劃。但話音未落，她到金邊之後，便勸誡柬埔寨在亞太地區建立多元夥伴關係，不要「過分依賴」中國，她特意強調中國在湄公河上游建造的水壩就是對柬埔寨的挑戰。希拉妮這席話，等於給中柬關係敲響了警鐘。

希拉妮一方面安撫中國不會圍堵，另一方面卻四處放火，煽動周邊國家對中國的仇恨與敵視，接納美國作為地區的「平衡力量」，這樣的兩面派手法，根本沒有絲毫的掩飾。作為受害國，中國何必對美國再低眉順眼，祈求對美國展開「國事訪問」呢？

挑撥離間中國與周邊國家的友好關係，已成為美國對華政策的一個重要戰略。早在去年，美國智庫就曾專門就湄公河的水資源分配問題進行研究，認為中國在瀾滄江建設的水壩已對湄公河下游的水源造成影響，使老撾、柬埔寨、越南水資源日益緊張，這將成為美國介入東南亞的一個切入點。

挑撥離間 未必奏效

為此，去年七月美國推出「湄公河下游計劃」，即通過對湄公河次區域的援助，達到制衡中國的目的。希拉妮今年七月曾在東盟地區論壇期間會見柬埔寨、老撾、泰國和越南外長，為該計劃注資一點八七億美元，旨在從經濟和援助入手，全面應對中國在該地區與日俱增的影響力。

但由於美國在東南亞地區聲名狼藉，以及出爾反爾的行事作風，早在當地失去支持。去年二十多名中國新疆騷亂人員從雲南偷渡到柬埔寨，美國以停止經濟援助相逼，要求將這批人引渡到美國，卻遭到柬埔寨的抵制，這批人最終被柬方遣返中國。

事實上，美國實力已大不如前，而且美國經濟與柬埔寨的發展難以對接，美國能給柬埔寨的實在有限。相反，一個正在崛起的中國是柬埔寨歷史機遇，龐大的市場及基礎設施對接，將使柬埔寨在較短時間內實現質的變化。目前中國是柬埔寨最大的捐助國，有近四百家中國公司在柬埔寨投資了數十億美元，這些都不是美國所能比擬的。

柬埔寨採取親美疏華的政策，只能引狼入室，而且將自身的發展完全置於大中華區這一個世界最有活力經濟體之外，相當不智。柬埔寨首相洪森是在槍林彈雨中生存並將國家發展起來的，對形勢的判斷和利益權衡高人一等，不難作出正確抉擇。所以，儘管希拉妮在柬埔寨說得聲嘶力竭、聳人聽聞，但柬方卻異常低調地處理。