虎視寰球：俄委合作 各得其所

俄羅斯和委內瑞拉關係可謂十分密切，繼俄國總理普京四月訪問委內瑞拉後，委國總統查韋斯最近走訪莫斯科，兩國制訂有效至二○一四年之中期合作計劃，涵蓋軍事、能源、金融、運輸、投資等十多個領域，其中軍事和核能合作最受世人關注。美國助理國務卿克勞利稱，華府將「密切注視」俄國為委內瑞拉興建核電站，並期待俄、委兩國遵照國際認可標準進行核能合作。

俄拓軍工核能市場

俄委兩國愈走愈近，圖的是甚麼呢？查韋斯始終是反美急先鋒，他在回答「今日俄羅斯」電視台專訪時表示，美國總統奧巴馬並沒有實現其促進「改變」的競選諾言，仍然是欺壓弱小的「洋基帝國」總統，查韋斯對月來美國就委國支持哥倫比亞反政府游擊隊的指摘非常不滿，希望與包括俄國在內的新興勢力進一步合作。現階段俄國外交政策注重經濟效益，尤其是力圖加速軍工、核能和機械等龍頭工業國際化，能夠打開像委內瑞拉這樣的大市場自是求之不得。

委內瑞拉至今已經從俄國進口了價值約四十億美元的軍火，三座俄國援建的軍工企業，包括卡拉什尼科夫步槍廠、彈藥製造廠和俄製直升機修配廠快將竣工。委國還打算購買伊爾76MD90運輸機、伊爾78MK加油機、米28NE武裝直升機和T90S坦克等，更可能成為蘇35戰機的首個海外買家。

眾所周知，軍備是俄國的拳頭產品，莫斯科最樂於遇上委內瑞拉和印度等出手闊綽的買家，願意大量引進第一線產品，同時不具備引進後仿製同樣產品能力。事實上，近年俄國軍備打開了委內瑞拉、馬來西亞和印尼等新興市場，搶佔了以往慣用歐美軍備的國家之市場。

委國同時會從「俄羅斯原子集團」引進核電站，雖然委國盛產石油和天然氣，但其經濟結構過於單一，實在有需要減低對化石能源的依賴。俄國則在為伊朗完成核能設施後，陸續打開中國、委內瑞拉和印度等市場，實現通過輸出科技取得回報，最終完成產業結構改革的目標。查韋斯還在訪俄期間簽訂出售委內瑞拉國家石油公司在德國資產的備忘錄，讓秋明英國石油公司購買加工能力為二千三百多萬噸、佔德國市場百分之二十的多家煉油廠。觀察家稱，雖然目前不是俄國石油公司進入歐洲市場的最佳時機，而且歐洲煉油市場的利潤較低，但俄國石油企業實在需要國際化，也可以通過植根德國，在俄歐關係欠佳時避免西方為難俄方企業。

委與新興大國合作

近年來，委內瑞拉有意利用美國勢力相對衰落的契機，拓展與中、俄等新興大國的全面合作，就查韋斯訪俄收穫而言，俄、委合作還涉及到兩國合辦銀行和俄方參與加拉加斯城市改造計劃等較深層次的合作。究竟新興大國能否根本上動搖美國在拉美的傳統霸權呢？