空窗期不能拖太久
殖民區建設凍結期其實已經在九月底屆滿,奧巴馬及其特使一再游說施壓,但以國總理內塔尼亞胡不為所動,結果誤了最後限期;巴勒斯坦政府領袖阿巴斯作了些微讓步,肯再等一會,本周相信是最後期限。西岸殖民區的建設計劃目前進入空窗期,無法禁止動工,而以國政府又按兵不動。無論如何,這個空窗期不可能拖得太久。
內塔尼亞胡拒絕的原因是多方面的,口頭上說是巴方小題大作,因為殖民區動工不過是小事一樁,沒有必要和整個中東和平的談判拉上關係,而以方的立場,就是殖民區的處置是和談的內容而不是前提。
從實際政治考慮,自然是執政聯盟的存亡,這也直接影響內塔尼亞胡的政治生命。以色列國會右翼佔了很大的力量,內塔尼亞胡本來不是上次選舉的最大贏家,靠右翼政黨把他拱上台。原則上,內氏可以重組政府,拉攏支持中東和談的非右翼政黨組聯合政府,但前進黨的利夫尼上次大選飲恨,無法取得足夠的支持組閣,所以她的策略是坐山觀虎鬥,等待內塔尼亞胡垮台。
說殖民區凍結問題是小題大作,基本上是正確的,小題而能大作,是因為雙方都賦予這事件更大的政治意義,尤其是巴方的阿巴斯。
阿巴斯本人在巴勒斯坦內處於弱勢,兩面不討好。阿巴斯的政治死穴是被指摘對美以軟弱,爭取不到巴勒斯坦人的利益,要混下去,就一定要強硬一點,哪管這是真硬還是假硬,但看起來一定要硬。因此,以色列在十個月前拋出殖民區凍結計劃,阿巴斯不但不為所動,更表態要辭官求去,不再領導巴勒斯坦政府,後來裝模作樣一番,才勉為其難地幹下去!
奧巴馬欲拖到年底
在內氏眼中,十個月期限,你阿巴斯浪費了九個月,然後為了自己去撈政治本錢,就逼以色列再延期,用我戶口的政治存款去為你埋單,內氏當然老大的不願意。內氏支持再凍結方案,就算不倒閣,也大費氣力去游說;但明知這是阿巴斯的政治抽水,就算最後同意,也不會那麼順順利利,一定要周旋一番。
至於奧巴馬的最後建議,也完全是為自己政治利益考慮。美國國會改選在即,民主共和兩黨是平頭惡鬥,奧巴馬不可能在現階段引爆大型炸彈,拖到年底,算是給阿巴斯一點甜頭。
從實際情況出發,幾十年也談不攏的問題,兩個月又能談些甚麼出來?