盤據歐亞交界的土耳其雖然是回教國家，但現代土耳其按照國父凱末爾的指導積極推動世俗化，冀能與歐洲文明接軌走向現代化。弔詭的是，土耳其阻止國家偏離世俗化路線的，卻是與西方民主政制格格不入的「軍人監國」模式，過去半世紀土國軍人多次發動政變，將有濃厚回教色彩的執政勢力拉下台「撥亂反正」，及至近年軍人對土國政局的影響明顯減退。

對爭取加入歐盟的土耳其來說，要走出軍人干政的陰影，修憲在所難免，土耳其總理埃爾多安認為，執政黨提出的廿六項修憲建議，能為土國帶來民主和更多自由，更何況今天的憲法是卅年前土國發生軍人政變後制訂的，沒有甚麼比從「政變憲法」過渡至「人民憲法」更有意義。

是次修憲包括不少極具爭議性的構思，如降低軍人凌駕於平民法庭的程度、擴大國會委任法官的權力、將有份參加八○年血腥軍事奪權領袖免被起訴的特權取消。反對派普遍認為，擴大國會委任法官的權力，是執政勢力操控司法的前奏，企圖將埃爾多安變成「現代蘇丹」。有反對派人士比喻，埃爾多安將司法改革與一些爭議性不大的構思綁在一起，等於給毒藥塗上朱古力外層。

被視為土耳其世俗化力量最後堡壘的司法當局，與埃爾多安確實有不少牙齒印。○八年，正義與發展黨被指危及政教分離體制，差點被最高法院列為非法政黨，而該庭也禁止執政勢力立法撤銷「婦女在大學披戴回教頭巾」的禁令。雖說今次修憲的部分構思有助土國與歐盟接軌，問題是，若今次修憲真的如反對派所言，令土國維護政教分離的安全網出現破洞，歐盟恐怕仍戴着有色眼鏡看待她。

土國明年舉行大選，不少人將今次公投結果，視為埃爾多安能否第二度連任的指標。不過，也有專家認為，無論今次修憲公投過關與否，正義與發展黨明年大選勝算不一定打折扣。如今土耳其與東邊一眾阿拉伯國家及以色列的經貿愈見蓬勃，經濟前景比不少歐盟成員更加光明，若埃爾多安能維持土國經濟發展勢頭，成功加入歐盟只不過是錦上添花。

既然土耳其有左右逢源的本錢，相信埃爾多安可笑看修憲公投的成敗。