12/09/2010

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虎視寰球:英國航母大辯論

英國和法國都是歐洲軍事強國,兩國都受到金融海嘯的打擊,被迫認真審視它們的國防採購計劃。英國媒體一度揣測英法兩國海軍可能共用航空母艦,從而維持它們現有的母艦力量。雖然英國國防部否認此報道,但假如兩軍共用航母,將意味着英國會取消已經動工建造的「伊利沙伯女王」級航母,最終造成大量職位流失,也從根本上打亂英國的國防採購計劃和未來戰略部署。英國的確面對財政壓力,但它仍沒有放棄作為海洋大國的目標,國防採購計劃上的取捨,最好不是單純的財務決定,而是戰略性地重新評估軍隊的需要。

添置艦艇 刻不容緩

「伊利沙伯女王」級航母是英國自第二次世界大戰以來最具野心的造艦計劃,其排水量六萬五千多噸,可攜帶五十多架戰機,計劃中的艦載機種包括F35「閃電II」攻擊機和V22「魚鷹」式傾斜旋翼機。「伊利沙伯女王」級航母概念是據皇家海軍半世紀以來作戰經驗而提出的,海軍現有的「無敵」級航母,其排水量只有二萬多噸,只適合冷戰時代在北大西洋一帶配合友軍進行反潛任務。在一九八二年英、阿福島戰爭實踐中,只能攜帶垂直升降戰機的「無敵」級航母未能充分發揮戰略投射作用,實在是皇家海軍一次慘痛教訓。英國在此以後參與過一些針對伊拉克的軍事行動,皇家空軍必須利用友好國家的陸上基地出擊。有了大型航母後,軍事行動就可以更具彈性了。再說,皇家海軍已經裝備「海洋」號兩棲攻擊艦,直升機母艦有了着落,「無敵」級作用有限,已到除役的時候。

英國軍界智囊機構皇家聯合軍種研究院指出,英國作為貿易大國,海洋是它的生命線,但海軍實力已陷危機邊緣,有很多軍艦快要退役,添置最少十艘護衞艦已經刻不容緩。不過,在財政壓力之下,國防當局實在不得不大刀闊斧地開源節流,軍隊部分功能難免受到影響,「伊利沙伯女王」級之二號艦「皇太子」號可能遭放棄或降格為直升機母艦;空軍新偵察機和海軍兩棲登陸能力或遭裁減。為了盡量把資源留給航母計劃,海軍現有的「鷂」式戰機可能會提早退役,在未有新機替換以前,必須向美國盟友借用戰機(美國向盟國出租戰機作過渡之用是十分普遍的)。

長壽軍備 服役期長

有英國論者認為,國防採購計劃必須反映外交政策的改變,如果英國將來不再跟美國等盟國四出搞軍事冒險,就不必為戰略投射再傷腦筋。也有持相反意見者指出,中國和印度等新興大國都在積極發展海軍航空兵,經濟力仍然名列前茅的英國實在不可以輕言放棄航母。筆者感到航母和大型軍艦都是長壽的軍事裝備,其服役期可輕易超過半個世紀,實在是長遠投資,因一時間的財政壓力觸發削減國防經費實在很不智,深入探討軍隊的戰略作用才是正途。

楊達