09/09/2010

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SUN視野:豈敢過橋抽板 吉拉德仍受制

澳洲工黨在吉拉德帶領下,千辛萬苦贏得獨立議員支持,以兩席之差擊敗反對黨聯盟,得以繼續執政。吉拉德為奪「造王者」芳心,舌粲蓮花許下承諾,包括就礦業稅問題邀請專家舉行稅務改革峰會,然而政權在握不足二十四小時,副手斯旺表明礦業稅毋須提交峰會討論,反對黨揶揄「一對新人尚未步出教堂即起爭拗」。其實,少數派政府無比脆弱,「造王者」仍然舉足輕重,諒工黨也不敢過橋抽板,否則吉拉德只會自埋炸彈。

工黨和反對派聯盟在爭奪「造王者」時,礦業稅成為關鍵問題之一。工黨堅持開徵礦業稅,但由自由黨和國家黨組成的反對派聯盟卻持反對立場。工黨認為礦業應與社會分享財富,前總理陸克文主張徵收高達四成礦業稅,結果不受歡迎,成為他下台肇因之一。吉拉德「從善如流」,把稅率降至三成,且只限鐵礦和煤礦,雖獲得礦業巨頭接納,但礦業稅仍然備受爭議。一來此稅無可避免削減礦業利潤,影響企業股價,持有礦業股票的民眾,身家也隨之縮水;二來就如反對派聯盟擔憂那樣,經濟支柱的礦業,若稅項太重,投資不免縮減,職位也會減少,拖累整體經濟。本來共同進退的獨立議員凱特、溫莎和奧克肖特,在最後關頭分道揚鑣,原因之一正是對礦業稅看法不同,凱特反對徵收稅項,溫莎認為此稅原則上利大於弊,但仍需慎重考慮,奧克肖特則堅持必須再行研究,吉拉德和斯旺承諾,會在稅務改革峰會提出討論。

斯旺反口,兩人難免錯愕,不過工黨似乎難起飛腳。在眾議院只佔七十六席、僅僅過半數的少數派政府異常脆弱,只要一人倒戈,就會面臨倒台危機。奧克肖特早已表明,如果工黨執政不力或出現腐敗,他在眾議院仍會投反對票。事實上,吉拉德往後提出任何議案,都要仰賴獨立議員,才能通過。

吉拉德不錯保住政權,但贏得狼狽。澳洲有評論指吉拉德以金錢買來政權,事實也差不多。「造王者」開列長長清單,討價還價,為打動來自鄉郊的溫莎和奧克肖特,吉拉德還承諾豪擲百億澳元,改善鄉村基建、醫療和教育,其中包括鋪設高速光纖,寬頻網絡將直達九成三家庭,兩人認為這能改寫鄉郊居民的生命。溫莎和奧克肖特說,他們支持工黨還有一個原因,就是相信這是一個穩定政府,吉拉德會完成三年任期。是的,吉拉德會緊抓政權,不會輕易出現解散國會提前大選的情況,惟有這樣,獨立議員才能繼續指點江山。