根據尼泊爾臨時憲法，尼泊爾制憲會議共有六百零一個席位，只有獲得過半數席位的黨派領導人才有資格當選總理並組閣。今年六月三十日，尼泊爾總理尼帕爾迫於壓力宣布辭職，成為看守內閣總理。之後尼泊爾國內最具實力的三個主要黨派尼泊爾聯合共產黨（毛主義）、尼泊爾大會黨及尼泊爾共產黨（聯合馬列）等就組建聯合政府問題商談，但一直無法取得共識。

發布錄音 毀華形象

過程中，競爭總理的兩大人選是尼泊爾聯合共產黨的領袖普拉昌達及尼泊爾大會黨副主席保德爾。普氏是印度的眼中釘，兩年前他任尼泊爾首任總理時，印度便百般刁難，挑動尼泊爾政府軍反對，最終使普氏辭職下台。

今次尼總理選舉，印度亦在幕後大做文章。在尼泊爾第六度選舉總理前後，印度多家媒體稱普氏領導的尼泊爾聯合共產黨尋求從中國獲取五億尼泊爾盧比收買議員選票。印度一家覆蓋尼泊爾的衞星頻道播放了這份錄音，隨後在尼國內引起轟動。

這份近二十分鐘長的錄音有兩次談話，一方據說是馬哈拉，負責尼毛派的外交事務；另一方是一名男性「中間人」，《印度斯坦時報》稱他帶明顯中國口音，可能在為尼毛派和中國政府高官牽線。「中間人」稱有位「朋友」想提供幫助，但不能前往尼泊爾，建議在香港會晤。印媒由此推斷稱，這暗示這位「朋友」可能是一名中國外交官或政府官員。

印度媒體公布這份錄音，雖然被中方強硬否定，但事實上已對普氏領導的政黨造成巨大打擊，也破壞中國在尼泊爾民眾心目中的形象。印度用這個涉嫌偽造錄音，取得一箭雙鵰的效果。

普氏親華 印度不滿

尼泊爾雖是蕞爾小國，但戰略地位重要。過去印度一直視尼泊爾為其勢力範圍，培植政治勢力，扶助尼國軍方。不過，尼泊爾政局動盪，經濟停滯不前，官員腐敗，使民眾厭倦了印度支持的政客。普氏及其政黨打出反對印度的旗號，提出向中國靠攏、發展經濟的政綱，得到尼泊爾民眾支持，卻讓印度大為不滿。尤其是中國青藏鐵路開始向南延伸，最終伸到尼泊爾首都加德滿都，更讓印度恐慌。

尼泊爾政局穩定與否，與中國西南局勢息息相關。藏獨組織在尼泊爾擁有強大勢力，如果尼泊爾政府受到親印反華政黨控制，尼泊爾將成為中國西南的不定時炸彈；但若尼泊爾政府對華友好，尼國將成為中國與印度之間的戰略緩衝。所以，中國應堅決抵制印度在尼的各種干涉。