06/09/2010

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美撮合巴以不過是演戲

在美國總統奧巴馬的邀請下,巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯和以色列總理內塔尼亞胡日前在華盛頓舉行直接談判。奧巴馬還邀請了埃及總統穆巴拉克、約旦國王阿卜杜拉以及中東問題四方機制中東特使、前英國首相貝理雅前往華盛頓,以壯聲勢。但這大張旗鼓的背後,不過是為了民主黨的中期選舉和奧巴馬的連任大計。

巴以內部均有阻力

巴以談判斷斷續續進行了十幾年,○八年十二月因以色列襲擊加薩而中斷。奧巴馬出任總統後,立即着手推動巴以重啟談判。他認識到,不解決巴勒斯坦問題,就不可能改善美國在伊斯蘭世界的形象,不可能將伊斯蘭民眾從伊斯蘭極端勢力的影響下爭取過來,也不可能在中東地區真正孤立伊朗,美國的中東政策將難以順利推行。

所以,奧巴馬繼從伊拉克撤軍之後,又下力氣推動巴以談判,但這談何容易。美國首先遇到以色列的強硬阻力,以色列今次對巴以談判根本沒有興趣和信心,因為美國提出的「兩國方案」和停建猶太人定居點的方案並不符合以國的利益,但內塔尼亞胡最終出現在華盛頓,配合奧巴馬演這場戲,主要還是希望在伊朗核問題上能夠得到美國的強力支援。至於巴以談判的和約能否執行,以色列根本不抱希望。

至於巴勒斯坦方面,內部嚴重分裂,阿巴斯只不過是名義上的代表,並沒有掌握整個巴勒斯坦的控制權,哈馬斯與真主黨等組織才是巴勒斯坦真正的掌權者。所以,即使阿巴斯與以色列簽訂一紙和約,但能否在巴勒斯坦內部得到實施,恐怕不容樂觀。哈馬斯與真主黨的幕後主要支持者是伊朗,美伊矛盾如今上升為中東的主要矛盾,伊朗總統艾哈邁迪內賈德顯然不會讓美以在巴勒斯坦得手,騰出手來對付伊朗,所以伊朗肯定會策動哈馬斯與真主黨對美國和以色列添煩添亂。

在巴以內部均有強大阻力的情況下,奧巴馬為何一意孤行呢?原來,美國國會中期選舉將於今年十一月舉行,奧巴馬這次推進中東和平之舉,是為了給民主黨選情注射一支強心針,而奧巴馬的任期將於二○一二年屆滿,明年下半年便要展開連任競選,若巴以和談能在一年之內達成協議,對其競選自然更加有利。

拉抬中期選舉選情

奧巴馬上台之初,美國民眾對他充滿期望,希望他扭轉經濟頹勢,重振美國的國際領導地位。但一年半過去了,奧巴馬的所作所為並沒有達到選民的預期,經濟上出現再次觸底的可能性,失業率更是居高不下,外交上則全面收縮,領導地位一挫再挫,奧巴馬的民意支持率開始大幅下降。在此背景下,奧巴馬如果不能做點表面文章,打造一些政績工程,民主黨在中期選舉恐怕要一敗塗地,屆時面臨一個共和黨掌控的國會,奧巴馬更難有所作為,所以奧巴馬急着撮合巴以。

劉大可