29/08/2010

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現實的越美關係

很多論者就近期越南和美國的軍事合作表示十分關注,認為越美兩軍舉行聯合搜救演習,以及越南官員登上「華盛頓號」航空母艦,都是越美可能愈走愈密、甚至建立針對第三國軍事同盟的表現。

近年來,越美軍事交流的確比較頻密,兩軍已經建立定期對話機制,自二○○三年以來,美國軍艦訪越已經司空見慣,華盛頓更邀請人民軍軍官參加旨在增進各國軍事人員溝通和交流的「國際軍事教育訓練項目」。

越南對美國存戒心

可是,越美兩軍合作不一定表示兩國正準備建立十分密切的關係,越美交往的底線非常明確,兩國因為社會政治制度大不相同,河內當局在爭取合作之餘,對美國一定存有戒心,越南可以通過跟美國進行軍事合作來提高它在地區安全問題上的議價能力,卻不能擁抱美國的一切,越共統治下的越南,實在不能夠接受政治全面自由化,否則可能觸發執政黨地位的動搖。

越南統一以後,曾經一邊倒地親蘇,但在後冷戰的今天,河內盡量爭取與各大國進行多方面合作,從而實現利益最大化,應該是越南外交政策的寫照。包括國防部長馮光青大將和副部長阮志詠中將在內的越南軍界要人,都在公開場合上表示越南不會跟別國締結聯盟。

如果我們審視越南近年來與大國的交往,不難看到,河內不但致力拓展與華盛頓的合作,也跟中國、俄羅斯、印度和日本等大國發展關係。俄國一直是越南最重要的先進軍火來源,越軍至今仍然應用較多上世紀七十年代引進的裝備,近年來銳意革新,從俄國引進「基洛級」潛艇、蘇30戰機和「獵豹級」護衞艦,反映俄國在越南建軍努力上的分量。而越南和印度關係一向十分密切,該國盛產能源,很自然地成為印度的投資對象,越印在蘊藏量高達六十億立方米的南昆山盆地開發天然氣,是兩國能源合作的一項重要計劃。

越南跟它的眾多鄰國一樣致力經濟發展,近年來河內強調開發海洋經濟,計劃到了二○二○年要使海洋經濟出口量佔出口總額一半以上。加緊開發離岸油氣田是越南經濟發展的重中之重,自從七十年代蘇聯協助越南發現蘊藏量極豐富的「白虎」和「龍」兩大油田後,該國發現愈來愈多油氣田,基本上從農業國轉變成日益富裕的能源出口國。此外,越南的漁業十分興旺,加上日漸被業界看重的造船工業,可見海洋經濟將從根本上改變越南的面貌,該國很明顯地已把菲律賓等鄰國遠遠拋離,將成為下一條亞洲小龍。

致力發展海洋經濟

近年來,越南在國防上的投資比以往多,反映該國經濟日漸充裕,但它同時是一個耕地面積十分有限而人口眾多的地區大國,越南需要通過工業化和發展海洋經濟來建設國家,自然尋求與更多大國合作。

楊達