21/08/2010

播放本新聞相關短片

全民招商變鬧劇 科學發展成笑談

內地改革開放三十多年來,很多地方將招商引資當作法寶,甚至到了全民總動員的瘋狂程度。江蘇(沐)陽縣規定,所有公務人員,不管供職法院、檢察院還是在醫院、學校任職,一律參與全縣的招商引資工作,而且有指標、有考核,不完成任務者將面臨扣工資、降職甚至免職的懲罰措施。這種全民招商的鬧劇,實際上是為政者畸形發展思路的折射。

據內地媒體報道,截至今年六月底,(沐)陽縣共簽訂各類項目一百六十一個,協議投資總額二百七十七億多元,其中計劃投資億元以上工業項目七十三個。從數字上看,(沐)陽招商引資戰果輝煌,但實際上這些投資真正落實卻少之又少。此前總投資三億元的富源矽業項目現場一片荒涼,總投資二點四億元的宿遷長江熱電有限公司如今空無一人。整個開發區至少有十處閒置的地方,閒置土地累計至少在千畝以上。

(沐)陽全民招商變成假大空的吹牛比賽。這種不考慮當地既有資源和優劣勢條件,一味為招商而招商,簽訂責任狀、軍令狀,甚至冒着污染環境的風險,大幹快上新項目,完全是飢不擇食。更搞笑的是,連紀委、檢察院、公安局都要去搞招商,這些部門怎能做好自己的本職工作,豈不是逼他們天天絞盡腦汁以權謀財?這種全民招商引資,雖然能夠堆砌出漂亮的GDP,但真正的民生福祉又有誰來考慮呢?

犧牲質量 追求政績

(沐)陽的全民招商已經有十幾年的時間了,始作俑者是現任雲南昆明市委書記仇和。當年仇和主政(沐)陽期間,以鐵腕手段推行招商引資,向教師派發招商任務,事件曝光之後,仇和不僅沒有降職,反而青雲直上,一直升到江蘇省副省長。

仇和空降昆明市委書記之後,又將全民招商引資帶到雲南,公開在大會宣揚「招商引資是第一政績」的理念,實施招商引資一把手工程。他還在昆明推行拆除防盜網、公務員學五門外語的所謂新政,搞得當地雞飛狗跳,民怨滔天,但這些急功近利、譁眾取寵的做法,並沒有影響仇和的仕途。

仇和的「成功」,無疑刺激了(沐)陽官員變本加厲地倣效,形成人人招商的局面。其實,招商引資成為頭等大事,是政府職能嚴重錯位的表現。地方官員用一切資源為招商引資開路,算的不是科學發展的經濟帳,而是個人升遷的政治帳。以犧牲土地、資源、環境和經濟質量為代價來追求政績的顯赫和個人的仕途,置百姓和長遠利益於不顧,無疑是畸形發展觀。

當局口口聲聲要推行科學發展觀,但奇怪的是,像仇和這樣以畸形發展觀譁眾取寵的官員,卻偏偏受到重用,十幾年間從縣官提拔到封疆大吏,這種顛倒是非的做法,又怎能讓科學發展觀深入人心?