17/08/2010

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虎視寰球:喀什米爾地區火上加油

喀什米爾一直都是印度國內高危地區之一,但表達的危機形式不同,最早期的是印巴大戰,進行你爭我奪式的大規模武裝衝突,稱得上戰爭規模的也有三次,分別在一九四七年、一九六五年和一九七一年。

印巴兩國在喀什米爾地區鞏固了自己的地盤之後,印度控制的大部分地區並沒有平靜下來,巴基斯坦由明爭改為暗鬥,在九十年代背後支持印控喀什米爾地區的地下武裝力量,跟印度軍隊惡鬥連場。隨着印度以血腥手段鎮壓,並且跟巴基斯坦方面作出明明暗暗的交涉談判之後,武裝力量的戰鬥稍趨平靜,但印度政府又面對另一波的反政府浪潮。

街頭運動 爭取獨立

近年每到夏天,印控的喀什米爾地區就會出現由年輕人帶頭的反政府和爭取獨立的街頭運動,這些運動的主菜就是「擲石遊戲」,年輕人以最原始的武力方式向軍隊和警察發洩。面對萬石齊發的場面,印度軍警以實彈還擊,造成示威者死傷之後,群眾示威運動就像被加了油一樣,規模一年比一年大,而且也愈搞愈激。以前軍警還可以實施戒嚴對付,現在那些年輕人根本無視戒嚴的指令,一樣組織遊行擲石衝擊政府,軍警面對這些示威,相信不比以前的危機容易對付。

喀什米爾是英國撤出印度之後遺留下來的歷史問題。印巴分治時,其實是有一條原則,就是印度教徒佔多的省份歸印度,回教徒佔多的省份歸巴基斯坦,喀什米爾是回教為主的地區,按理應劃入巴基斯坦,但喀什米爾是在印度次大陸的山部高原,居高臨下,俯瞰整個印度次大陸,印度基於戰略利益,一早已經立定決心,要把喀什米爾納入印度的範圍,所以通過當地的土王,以管治上層的意願加入了印度,結果引起基層的回教徒不滿,六十多年來的矛盾衝突由此而起。

但過去的問題,基本上是源自巴基斯坦,直接的戰爭,間接的代理人武裝衝突,都是因巴基斯坦而起。如果可以搞定巴基斯坦,尤其是巴國已經是美國在南亞地區的盟友,再加上喀什米爾地區經過三次戰爭之後的地盤已經分定,巴基斯坦相信很難在使用武力上再佔得許多便宜,這也促成巴基斯坦,尤其是穆沙拉夫主政時期,肯跟印度就喀什米爾問題作出協商。

巴基斯坦 樂見其成

但現在印度政府所面對的,卻是六十多年來印度政府貪污腐敗,再加上血腥高壓統治積壓下來的民怨大爆發。由年輕人帶頭的示威,是要求喀什米爾地區脫離印度獨立,對此巴基斯坦就算不是正中下懷,也樂見其成,因為成立一個伊斯蘭的獨立喀什米爾國家,比由印度直接管治更符合巴基斯坦的利益,而這場獨立運動,是由喀什米爾地區內自發而起。印度現時的應對策略,是不斷加派軍警,卻造成更大傷亡,這場分離運動就愈是火上加油。

張志剛