01/08/2010

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都市炸彈處處 百姓如何安居

近期各地燃爆、化工災難接二連三,造成重大人員傷亡和財產損失,為近年所罕見,這些事故不僅全為「人禍」所致,而且發生地點都與民居近在咫尺。中國城市化高速發展,表面風光,內裏卻隱藏大量「計時炸彈」,家園建在炸彈邊上,哪裏還能「讓生活更美好」?

自七月十六日至三十一日,內地接連發生大連儲備油庫燃爆、吉林永吉化工企業七千餘個化學原料桶被洪水沖入松花江、南京塑料四廠拆遷導致丙烯洩漏引發爆炸和山西臨汾礦工宿舍爆炸等四起特大事故。初步調查顯示,導致慘案發生的禍根,或違規拆遷、或違規操作、或擅自引進化工企業、或非法藏匿炸藥。

四起事故「四宗罪」,看似互不相干,實際上都涉及人為因素。以南京爆炸為例,出事地點是有十多個居民小區、幼兒園、超市和傢俬城的居民密集區,四周分布着塑膠廠、液化氣廠、加油站、加氣站和密密麻麻的地下化工管線,之前曾多次發生火災和氣體洩漏。

這樣的居住環境,到處都是「計時炸彈」,老百姓無異於坐在隨時爆發的火山口上,整日提心吊膽,怎麼安居樂業?他們的生命安全由誰來承擔責任?人民難保自身安危,如何生活得幸福和尊嚴?其實,這樣的「計時炸彈」在全國大中城市中幾乎無處不在,只要有一點火星就會引爆,釀成慘劇,造成社會災難。去年六月和今年一月,河南「洛染」公司和蘭州石化分別發生劇烈爆炸,造成大量人員傷亡。

安全難保 官僚惹禍

至於化工原料桶沖入松花江,更是一次典型的人禍。五年前,吉化公司特大爆炸造成毒液順江而下,代價十分慘重,吉林當局為此花十幾億元資金專項整治「拆彈」,但政令未出長春已成空文,永吉縣我行我素,頂風出台更優惠的化工招商政策,硬把化工產業引入鄰近松花江上游區域,為今次特大化工災難安下「計時炸彈引信」。不受監管的化工企業,在老百姓眼裏是計時炸彈,在追求GDP、政績的官員心中卻是無價之寶,為了留住這些納稅大戶,地方政府不惜犧牲民眾生命安全,允許其在河流上游和人口密集區建廠。

化工企業應該離居民區多遠?一九九三年,國際勞工組織曾制訂公約,要求各國規定化工企業選址要與公共社區保持安全距離。中國過去也曾要求重化企業與居民區距離要逾五公里,但後來標準愈降愈低,煉油廠才四百米,化工廠不足二百米,尤其是近年大中城市不斷擴張,原先的郊區已成為居民密集城區,化工廠與民居的安全距離愈來愈近,甚至隔鄰相望。

風水輪流轉,禍水輪流發。當局下猛藥整治煤礦安全,情況未見好轉,都市突發事故又輪番引爆,為政者再不下狠心清除這些計時炸彈,還老百姓一個安居樂業的環境,奇災大禍可能還在後頭。