01/08/2010

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打擊犯罪變排外 薩爾科齊怎收科

法國於國慶前通過法案,禁止民眾在公眾場所蒙面,法案雖無直接提及「回教」和「面紗」等字眼,但卻被一些人視為是「借保安之名針對回教徒」的排外措施。法國總統薩爾科齊前日誓言打擊犯罪,稱那些襲擊警察和維持公眾治安人員的外地出生者,將面臨被剝奪法國國籍的刑罰。就像禁止蒙面法案一樣,薩爾科齊的立法構思,被不少人視作披着羊皮的狼,以捍衞國安作幌子大搞排外。

上月十六日,法國警方追截一名劫匪時開槍將其擊斃,東部城市格勒諾布爾郊區其後發生暴動。較早前,法國中部小鎮聖艾尼昂也發生暴亂,警方在汽車追逐事件中開槍擊斃一名吉卜賽人,及後蒙面暴徒企圖衝擊警局。

連串暴力事件促使薩爾科齊推出規範旅居者和羅姆人(吉卜賽人)居留情況的措施,法國政府將在未來數月清除境內數百個非法羅姆人和旅居者居住地,並在年底前透過立法手段,確保將非法居留或觸犯法律的羅姆人立刻遣返,剷除犯罪溫床。

國際特赦組織估計,目前法國境內有兩萬名羅姆人,以及四十萬擁有法國國籍的旅居者,大部分是來自中歐和東歐的新移民。如今,薩爾科齊將打擊犯罪的措施擴大至那些擁有法國國籍的外國人,既可反駁當局只針對羅姆人的批評,也對剛剛和將會入籍的新移民起阻嚇作用。

不過,薩爾科齊的保安倡議來得頗不合時,一段法國警察涉嫌武力清場的影片在網上廣為流傳,警員將那些在巴黎郊區擅自佔用土地的非洲裔人士帶走,有婦女拒絕離開,結果遭警員拖行。縱然參與行動的塞納.聖德尼省警方堅決否認曾使用暴力,但薩爾科齊在事件鬧得沸沸揚揚之際談論維護執法權力的重要性,號召力難免大打折扣。

有法國維權人士甚至認為,薩爾科齊此舉等於重彈上世紀三十年代的舊調,即旨在挑起仇外情緒,有關批評令人聯想起法西斯政權殘殺羅姆人的暴行。法國反對黨社會黨認為,民望不振的薩爾科齊顯然想藉此向極右派選民招手。

法國新移民多數在貧困的鄉郊地區聚居,法例規定凡人口超過五千的市鎮,必須闢地給旅居者容身,但國際特赦組織指少於一半市鎮依法行事,很多擁有合法居留身份的旅居者因此在市鎮外圍建立非法營地,他們難以融入社區並遭到歧視,有的表示要定時到警察局報到,有的投訴在行使投票權時阻滯重重,有的抱怨無法讓子女接受正規教育。

單憑嚴刑峻法打擊罪案難以治本。正如羅馬尼亞總理博克所說,對歐洲大陸數以百萬計的羅姆人,所有歐洲國家都有應盡的義務,如何加速新移民融入主流社會,是薩爾科齊無法迴避的問題。