一向低調神秘的丹瑞，甚少外訪，但對印度，這已是他六年來第二次訪問，隨行人員陣容鼎盛，囊括三軍總參謀長和能源、經貿、科技和外交等部長，反映丹瑞此行的重要性，亦顯示在近二十年苦心經營後，印緬關係今非昔比。全球最大民主國家的印度，在八十年代末至九十年代初，大力支持緬甸民主運動，在軍政府鎮壓昂山淑姬領導的反對派時，印度為率先發出譴責的國家，這固然出於一個民主大國的道義責任，也因印度與昂山甚有淵源，昂山曾隨派駐印度的大使母親，在彼邦度過少女時代，完成中學教育。不過，一九九三年，印度推出「東向策略」，對緬政策全盤改變，轉而拉攏軍政府，政策延續至今。

印度與緬甸軍政府修好，目的顯而易見。首先在經濟上，自然資源豐富的緬甸，有印度渴求的能源。據英國石油公司估計，緬甸天然氣蘊藏量逾五千億立米方，雖比印尼和馬來西亞為少，卻主要用於出口，泰國本是最大買主，印度由於能源短缺愈發嚴重，也插進一腳，計劃投資超過十億美元，參與開發緬甸天然氣田。同時，緬甸有豐富水力發電資源，丹瑞在二○○四年訪印時，已簽署多項向印輸電協議。對印度來說，緬甸是不可或缺的能源輸送站。另一方面，印度尋求緬甸協助打擊東北部的武裝活動。印緬邊境線長逾一千六百公里，印度武裝分子往往越界進入緬境，逃避印軍追剿或進行休整，有緬甸之助，印軍可事半功倍。至於跨境軍火和毒品走私，更非兩國合作不可。

中國被視為緬甸的保護者，印度拉攏丹瑞，顯然亦在於抗衡中國影響力。中印在爭奪鄰國之戰中，印度明顯處於下風，北部的尼泊爾，曾對新德里唯命是聽，在毛派主政下，已疏遠甚至敵視印度；南部的斯里蘭卡，中國提供軍事援助，協助進行港口、機場、道路的基建工程，印度幾乎沒有插足之地。在爭奪緬甸上，印度可算扳回一城。

對丹瑞而言，難得世界第一民主大國貼來熱臉，除了金錢實利，顯然，軍政府急需提升政權合法性，也不願全然依賴並受制於中國。靠攏印度，正是最佳選項。