11/07/2010

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主席聲明留餘地 北韓收貨求對話

聯合國安理會經過歷時超過一個月的閉門討論,終於通過有關南韓天安艦沉沒事件的主席聲明。聲明就天安艦遭到襲擊一事表示遺憾,對於南韓領導的國際調查小組得出「北韓潛艇擊沉天安艦」的結論,主席聲明表示「深切關注」,但未有明確交代誰要就天安艦沉沒負責。美國和南韓高呼主席聲明矛頭直指北韓,惟平壤當局認為主席聲明是北韓「取得重大外交勝利」的象徵,雙方各執一詞繼續進行外交角力,安理會顯然未能擺平有關爭議。

安理會主席聲明未有直接譴責北韓,外界相信是擔任安理會常任理事國的中國極力反對。北韓曾表示,若安理會在天安艦沉沒事件上質疑或譴責該國,北韓軍隊會作出回應。中方在安理會發表主席聲明後,呼籲盡快翻過天安艦事件這一頁,早日重啟六方會談,合力維護朝鮮半島局勢安穩,與美國和南韓仍死咬着北韓不放的外交姿態,構成強烈對比。

北韓在天安艦事件上未遭聯合國安理會直接譴責,還反過來說聲明暴露出美韓將事件呈交安理會處理的「愚昧計算」,一副得勢不饒人的模樣,美國和南韓相信滿不是味兒。其實北韓也明白甚麼叫做見好即收,平壤當局在狂噴口水花之同時也發出恢復對話的訊號。

國際社會的制裁、貨幣改革失敗以及武器出口收入大減,令北韓國庫愈見空虛,天安艦事件發生後,美韓將矛頭指向北韓,並計劃對其實施更嚴厲的制裁和孤立政策。有學者認為,北韓正設法從天安艦爭拗全身而退,當局即使說話不客氣,與外界恢復對話的意圖相當明顯。

北韓前日提出與美軍就天安艦沉沒問題對話,同日,北韓表示一名在北韓監獄服刑的美國公民自尋短見,原因是該名因非法入境北韓被判監的美國人,擔心美國政府「撇下自己」。北韓不遲不早公布有關消息,究竟是該名美國公民擔心被國家遺棄,抑或是北韓當局急於與美國對話而借該名美國人「過橋」,委實耐人尋味。北韓翌日表示原則上願意重返朝核問題六方會談,先前盛氣凌人的表現似乎只是一種姿態而已。

無論天安艦事件誰是誰非,從聯合國安理會發表主席聲明一事,可見美中關係對朝鮮半島的局勢走向存有巨大影響力。一名南韓學者接受《朝鮮日報》訪問時指出,中國國際地位不斷提升,甚至有力與美國抗衡,強化了中國在對朝關係上的責任感。不過,北韓會否過橋抽板亦非中方所能控制。