16/06/2010

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阿國礦藏值萬億 美揭寶庫誰得益

華府官員向美國傳媒披露,阿富汗境內有價值一萬億美元的礦藏,消息一出,這個飽受戰火蹂躪、無甚經濟前景的國家,頃刻間變成「錢途」無可限量的礦產國,深陷阿富汗戰爭泥淖的華府也見到一絲曙光,正如美軍逐步撤走後,伊拉克靠出口石油自立,阿富汗發展成礦產出口國的宏圖,是華府逐步從阿富汗撤軍的體面下台階。

阿富汗總統卡扎伊發言人召開記者會,稱這是多年來阿富汗收到的最佳消息,阿富汗政府正與礦業部和商務部等機關接觸,期望阿富汗普羅大眾能分享到境內豐富礦藏帶來的經濟效益。部分阿富汗記者急不及待替國民計計數,稱若將這個地底寶庫平均分配,人口達二千九百萬的阿富汗,每人大約可分得三萬四千多美元。

阿富汗礦業部發言人指,最快半年後才開始就礦產開採權招標,由於不少礦藏位處政治不穩地區,阿富汗要發展成礦業中心,還須待實際環境出現重大轉變,可能要等五至十年,吸引投資就得在基建和保安方面下工夫。部分美國地質專家甚至認為,由於阿富汗缺乏採礦基建設施,該國可能需要數十年時間才能發展為礦業中心。

據估計,在阿富汗建立大型銅礦、鐵礦或金礦至少要花五十億美元,另加五十億美元興建道路和鐵路等基礎設施,阿富汗中央政府對地方的控制脆弱不堪,礦業巨擘會否拿過百億美元在阿富汗開礦頗成疑問。部分阿富汗媒體擔心,豐富礦藏令鄰國或塔利班虎視眈眈,進一步壓迫現政府以圖分一杯羹,部分地方叛亂分子和軍閥可能因此變得更頑強。

英國《泰晤士報》一篇評論,對阿富汗境內有價值萬億美元礦藏的消息相當有保留,作者認為此一數據有誤導成分,姑勿論今次地質調查有多全面,礦藏理論價值與實際價值可以有重大出入,若礦藏分布不夠集中,肯定將開採成本推高,甚至令礦藏變得全無開採價值。文章提出一個非常有趣的觀點,就是美方如此高調宣傳阿富汗礦藏估值,犯了一個非常嚴重的錯誤:礦業界從來不會將礦藏潛在價值說得太過實在,就是怕發展中國家那些貪腐官員索賄時開天索價。

阿富汗的貪污問題有多嚴重不用多說,在美中天然資源爭奪戰愈見熾熱的背景下,美方突如其來報喜似乎別有用心,這難道是要給在阿富汗積極投標的中企製造更多麻煩?退一步說,若美方明知阿富汗要發展成礦業中心困難重重,仍高調宣揚此一遙遙無期的宏圖,協助阿富汗擺脫鴉片經濟的工程有多艱困和迫切,由此可見一斑。無論如何,若有關消息能推動阿富汗礦產業發展,進而穩住政局,這相信是全球樂見的事情。