美國經濟面對重大難題，但對非洲的援助卻絕不手軟，奧巴馬承諾在其任內，對非的援助將增加一倍，亮點是一項為期六年、總額六百三十億美元的「全球健康行動計劃」；在G8峰會期間，主導出台一個三年二百億美元的糧食安全援助計劃，並承諾美國出資三十五億美元；而奧巴馬上任半年之內即訪問非洲，國務卿希拉妮也有非洲七國之行。一些評論認為，這和奧巴馬的非洲血統有關係，但實際上，翻開美國對非政策的發展，在小布殊執政後期，已經有明顯的改變，奧巴馬上台之後，其實只是延續其非洲政策，並且在力度上再加大一些而已！

全為國家利益着想

美國的對非洲政策，如果要用最簡單的語言來表述，就是一切行為都是以美國的國家利益出發，也就是為人最終是為己。

對於美國在非洲的最核心國家利益，可以歸納為三大要點，一是能源，二是國家安全，三是抗衡，甚至是壓倒其他大國在非洲的擴張。頭兩點是美國單邊的切身利益，而最後一項，則是互動因素，不是美國單方面可以控制，美國不立刻作出應對，則日漸在非洲邊緣化，最終有出局的可能。

能源利益，最直接是石油，目前美國從非洲進口的石油，佔其總進口量大約兩成，預計到二○一五年，會上升到總進口量的兩成半。而非洲的石油開採，美國也有重大利益，以產油大國安哥拉為例，全國三分之一的石油來自卡賓達省，而該省近八成石油由美國石油公司德士古控制，再加上其他貴金屬及天然礦石的產量，非洲對美國的商業利益影響巨大，而這個趨勢不斷上升，美國很自然把對非洲的關係加碼。

至於國家安全，主要是針對恐怖分子正向非洲滲透，索馬里已成為美國反恐的心腹大患。但最重要、最迫切的因素，是以中國為首的大國快速在非洲膨脹，中國在非洲的合作模式證明是非常成功的，只要看看中非貿易數字就可以明白：中非貿易額在二○○○年只有一百零六億美元，到了○八年，已經增至一千零六十八億美元，八年增加近十倍，中國對非直接投資七十八億美元。如果按照這個勢頭發展下去，十年之後，中非關係將會是甚麼模樣？

擔心中國勢力擴張

中國在非洲的擴張，很自然對美國構成排斥的作用，而這個排斥，不只是能源、資源以及經貿上的角力，也是制度和意識形態方面的競逐。中國的成功，讓非洲國家找到一個發展模式，而中非的合作，是在不干預別國內政和互相尊重的原則之下，如果中非愈走愈近，中國的發展模式，將排斥美國主張的民主模式，美國模式被邊緣化，將更令美國的核心利益受損。