07/04/2010

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中亞水戰日熾 烏塔關係緊繃

聯合國秘書長潘基文訪問中亞五國,特別關注水資源爭奪的問題,呼籲各國冷靜克制與和衷共濟。中亞為全球最乾旱地區之一,水無比珍貴,處於河流上游的國家,挾水自重,下游國家不甘坐以待斃,當然施以報復,塔吉克和烏茲別克因此爭端頻起,塔吉克最近加速推動羅貢壩大型水力發電站興建計劃,截流蓄水,烏茲別克就從上月起,扣起駛往塔境的逾千節火車,兩國勢成水火。潘基文這個和事老,要撲滅這場因水而起的火,恐怕並不容易。

同是前蘇聯加盟共和國的塔吉克和烏茲別克,可說愛恨交纏。兩國由於種族和文化差異,一向不和,可是又不得不互相依賴。一方面,地勢高的塔吉克,境內的雪山和冰川,蘊藏中亞六成水資源,捏着下游國家特別是烏茲別克水的命脈,烏農業以種植耗水量大的棉花為主,沒水灌溉不行。另一方面,烏國卻有塔國所缺的電力和天然氣,而且塔國通往哈薩克和俄羅斯的主要商道,皆須經過烏境。

在塔烏較量中,塔國明顯處於下風,一來烏國地大人口多,二來斷電斷氣比起截流容易得多。受夠了氣的塔吉克,早謀重拾羅貢壩計劃,利用地利大舉發展水力發電。塔境其實有多個小型水力發電站,但電力仍遠不敷應用,莫說鄉郊,就算首都杜尚別也不時停電,才要從外國輸入能源。建成後全球最高、達三百三十五米的羅貢壩,早在七十年代展開,不過由於工程浩大,加上環境和天氣不宜全年施工,計劃進度緩慢,到了九十年代前蘇解體,塔吉克陷入內戰,工程更完全停頓。內戰結束,塔吉克卻又陷入經濟危機,估計耗資最少十四億甚或高達六十億美元的羅貢壩,成了一個遙遠的夢。

對塔吉克來說,號稱世界最大水力發電站之一的羅貢壩,為國家未來的希望,一旦建成,不但可以解決國內能源短缺問題,還可輸出電力賺取外匯,計劃可說勢在必行。然而國際投資者對於進軍貪污臭名遠播的塔吉克,興趣缺缺,當局惟有打國民主意,發行債券,強要家家戶戶「愛國」購買。塔吉克每年國民生產總值不過約幾十億美元,大多數人每日收入少於兩美元,何時能夠籌足興建羅貢壩資金,實在是一個問號。不過塔吉克政府很樂觀,聲言羅貢壩第一階段工程將在二○一二年完成,屆時將開始發電。

烏茲別克不免神經繃緊,為阻羅貢壩興建,從上月起中斷通往塔國的鐵路運輸,烏塔兩國關係緊張,因此到訪的潘基文苦口婆心勸喻:「無論是石油、天然氣還是水,這些資源都應公平使用,要顧及鄰國利益。」潘基文的話,大有可能被當耳邊風,反而世界銀行對羅貢壩的環境及技術評估,可利用作為籌碼,烏塔兩國正翹首以待。