04/04/2010

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訪委送暖談核能 普京未懼踩過界

正如俄羅斯將東歐地區視作其戰略空間,美國把拉美地區視為不容外人染指的禁臠,俄國領導人近年頻頻到訪委內瑞拉,令華府如芒在背。俄國總理普京今番出訪委內瑞拉,非但同意協助該國興建核電廠,又承諾繼續向該國出售軍備,因達成新裁核協議而稍為得到改善的美俄關係,頃刻間又再緊張起來。

俄委兩國同樣靠出口石油的龐大收益維繫經濟運作,金融海嘯一度令油價急滑,俄國幸好有數額龐大的外匯儲備頂住大局,靠油元收入籠絡民心、「洗腳不抹腳」的委內瑞拉總統查韋斯則大失預算,自顧不暇。如今國際油價重拾升軌,委內瑞拉財政狀況得到相應改善,普京此際出訪委國傾生意接定單,令人不感意外。

軍售和貿易無疑是促進俄委關係發展的動力,但俄委走在一起也為了滿足各自的政治需要。查韋斯憑反美立場和言論「揚名」天下、博取本土民眾支持,他自然渴望深化與俄國關係。俄國總理普京一直認為,美國在東歐部署反導系統是要擠壓俄國的戰略空間,雖然奧巴馬擱置此一計劃改為在海上部署攔截導彈,但克宮對此還是半信半疑。

俄國反對向伊朗實施新一輪制裁,被視為克宮逼華府擱置在東歐部署反導系統的一張牌。隨着奧巴馬擱置原有計劃,以及國際間對制裁伊朗的呼聲有增無減,克宮改打另一張牌刁難華府也屬正路。眾所周知,委內瑞拉與獲華府撐腰的哥倫比亞勢成水火,普京承諾繼續向委國出售武器並提供相關融資,隨時破壞區內勢力平衡,給奧巴馬政府添煩添亂。

委內瑞拉同意與俄國能源企業合作開採境內的重油,普京答應協助委國發展民用核能,可謂禮尚往來。曾有評論指,俄國核子工程界工作量早已超出負荷,在海外興建核電廠的出口合約不斷增加,嚴重影響俄國核子工業發展步伐,俄方能否履行對委國承諾成疑。美方對有關消息未見太大反應,實不難理解。

不過,委國境內旱情嚴重,水力發電設施陷入停頓、供電嚴重短缺,查韋斯政府為了減省國內用電量,被迫將整整一星期變成公眾假期。普京協助興建核電廠的承諾,正好給面目無光的查韋斯雪中送炭。不過,查韋斯卻不懂見好即收,還吹噓可能在俄國協助下發展航天工業,結果惹來美國國務院發言人克勞利的冷嘲熱諷,認為因供電短缺而停止辦公的委國政府,與其把資源投放在外太空,還不如投放在國內發展。

美國國務院除了嘲諷查韋斯不自量力外,對普京訪委一事着墨不多,究竟是普京抓住了華府的軟肋,抑或是在美俄總統新裁核協議簽字前夕,國務院傾向多一事不如少一事?