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拾金不昧被報道加十五分、惡意欠交電話費減二十分……類似學生操行考核的評分標準，竟被江蘇省睢寧縣用於制訂良民評級，甚至宣稱為全國首創。縣內公民的生活行為，無分大小全納入評分系統，再按得分劃分為四級，並登報公開姓名、住址等資料。當局指新政為嚴管民風，學者卻批評儼如把罪犯遊街示眾，侵犯隱私。
睢寧縣人口逾一百三十萬，據縣委去年出版的《睢寧改變》描述，當地民風為喜爭好鬥善訴訟。有消息稱，縣委書記王天琦○六年上任以來，便銳意推行新政，希望改變民風，但當中不少新政卻惹人議論紛紛。
日前，睢寧論壇刊出《全縣二○一○年一至二月份大眾信用信息徵集及信用分值加減情況》，詳列公民的姓名、住址、加減分數及原因。本周一，睢寧縣的官方網站和縣委主辦的免費報章《今日睢寧》上，更公布第二批公民信用加減分情況，兩次共涉約三千人。
已分級的三千人中，三分一被列為「優良信息人士」，未來在執照、貸款等申請上將獲優先考慮，低級者則會被「從嚴把關」。當局宣稱，此舉是要令縣內公民「一處守信，處處受益；一處失信，處處制約」。
上訪扣100分疑打壓
據悉，這次評比事件源於睢寧縣委去年九月通過的《睢寧縣大眾信用管理試行辦法》及《睢寧縣大眾信用信息評估細則》，並於今年起開始實施。王天琦宣稱，睢寧要藉此制度催生守法、守信、向善、向上的良好民風。
按規定，所謂的「大眾信用信息」包括銀行欠貸、亂擺攤、受賄、衝紅燈、超生、家庭道德問題等。全縣民眾各有一千分底分，不同的行為被量化為十至一百分，或加或減。其中，圍堵黨政機關、上訪、誣告官員等行為，減分更高達一百分，令人擔心當局藉此打壓民意。
當局劃出A、B、C、D四級，按次序為誠信級別、較誠信級別、誠信警示級別和不誠信級別。當局已專門成立大眾信用徵集管理辦公室的正科級部門，斥資八十萬元請深圳公司開發評分軟件，預定每季末公布一次。最近一次公布的結果中，共有二十四人被評為C級和D級。