07/03/2010

播放本新聞相關短片

虎視寰球:伊拉克老兵不死

美國推翻薩達姆後,解散伊拉克軍被視為建立新政權的先期措施。伊拉克馬利基政府最近宣布讓超過兩萬名曾經在薩達姆時代軍隊服役的軍官復職,推翻了美國佔領當局較早時期的政策。伊拉克國內輿論認為,馬利基此舉是為大選鋪路,通過讓舊軍人復職來爭取支持者。伊拉克國防部否認此說法,指復職決定完全出於撥款到位,時間選擇跟大選無關。

職業軍人 難被取代

儘管伊拉克政府否認讓舊軍人復職跟選舉有關,很多在薩達姆時代服役的軍官的確是職業軍人,他們當初從軍可能出於愛國心,不一定死忠於薩達姆。再說,遜尼派曾是伊拉克社會的中流砥柱,不少舊軍人自然是遜尼派教徒,如今什葉派當道,遜尼派擔心自己成為新社會的受害者,政府主動讓舊軍人復職,畢竟有促進和諧社會的企圖。馬利基政府讓舊軍人復職同時說明,雖然一個新政權成立了,其領導層有所改變,但職業軍人和技術官僚是政府的重中之重,不容易被取代。

在二○○三年美伊戰爭爆發前夕,擁有四十多萬之眾的伊拉克陸軍依然是中東地區最大的陸上武力,美國推翻薩達姆後,華府駐伊最高行政長官布雷默立即着手解散伊拉克軍,造成大批軍人失業,這些失去依靠的憤怒軍人還要面對什葉派壓迫,很自然地把他們豐富的作戰經驗發揚光大,為武裝分子提供爆破和城市游擊戰等知識,致力鼓勵日後風起雲湧的反美武裝抗爭。

美國當局過早地解散伊拉克軍,同時為日後重建新軍構成障礙,離職人員把軍營和倉庫洗劫一空,讓新政府花費巨大資源和漫長時間,才逐步把新軍隊建立起來。由此可見,馬利基政府明白過度針對舊軍人有百害而無一利,在美國戰鬥部隊撤走的壓力下,實在有需要讓他們復職,為伊拉克安全部隊効力。受益的兩萬多名軍官都是上校級以下人員,應該跟前政權領導層關係較小,同時,他們正好填補伊拉克安全部隊目前最缺乏的中級軍官和士官職位。

人脈關係 知識延續

其實,馬利基政府讓舊軍人復職一事,歷史上亦有先例。二戰結束後,盟國佔領當局在德國和日本推行民主化政策,清洗政府和軍隊的極端分子,可是,新成立的德國聯邦軍和日本自衞隊都讓為數頗多的舊軍人任職,其中不少擁有戰時戰功。這絕非冷戰需要,不得不迅速恢復德國和日本的軍力,而是出於現實考慮,政府的領導層改變了,新社會需要有經驗和專業知識的中、高層軍事人才。共黨倒台後的俄羅斯,蘇聯時代的軍人仍把持着俄軍,甚至制服、徽章等的改變速度也極慢。人類社會的正常運作往往需要人脈關係和知識的延續,新政權聘用舊人例子甚多,民主化通常只是政府上層之事。

楊達