07/03/2010

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sun視野:公投意氣用事冰島前景堪憂

冰島國會去年底通過議案,向英國和荷蘭賠償冰島銀行破產帶來的五十多億美元損失,詎料總統格里姆松拒絕給議案簽字。冰島昨日為此舉行全民公投決定是否支付賠償,那些敢對賠償議案說不的冰島選民,或許是為了重拾被金融海嘯沖刷得體無完膚的國家尊嚴,但卻可能妨礙冰島加入歐盟和歐元區,民眾逞一時之強可能後患無窮。

一場席捲全球的金融海嘯,令被譽為世外桃源的冰島靠海外借貸度日。不少民眾抱怨,政府對近年急速發展的金融業監管不力,給冰島銀行業種下禍根,政府動用公帑接管資不抵債的主要銀行,納稅人見自己做了冤大頭已是深深不忿,如今還眼巴巴看着冰島國會準備拿公帑賠償那些追逐高息的英荷海外存戶,為別人的投資失誤負責,不滿情緒可想而知。

按英荷開出的賠償方案,以冰島約卅二萬人口計算,這等於叫每名冰島國民未來八年每個月掏出大約一百卅五美元還債,由於冰島克朗大幅貶值,對冰島人來說這並非小數目。英荷兩國在公投前夕給冰島開出更具吸引力的賠償方案,將還款利息大幅削減,但冰島方面卻不為所動。

民調顯示,四分之三受訪者會在公投中投反對票。對冰島政府來說,既然民眾堅拒向英荷賠償,即使對方開出何等優惠的條件,並獲冰島國會通過,總統格里姆松可能再度礙於民眾壓力,拒絕給議案簽字,與其接受新的賠償方案,還不如先看看公投日會否出現奇迹。

有專家認為,冰島民眾群情洶湧,正好成為冰島與英荷重啟談判的籌碼,迫使對方開出更優惠條件。問題是,由於英荷兩地即將舉行大選,兩國政府為了向選民交代,相信不會輕言退讓,冰島要爭取到更佳的賠償條件,似乎要打鐵趁熱。

無論冰島民眾對賠償海外富裕存戶一事是何等不情不願,現實情況是,冰島要靠加入歐盟和歐元區挽救經濟,就得遵守遊戲規則。據「歐盟聯盟國家」規定,加入歐盟的國家必須將「銀行存款保障」的覆蓋面伸延至海外存戶,即使英荷不出手,冰島不賠償英荷存戶的損失,就喪失加入歐盟的資格了。更重要的是,冰島在國際間的信用亦會因此一事件受損,進而失去來自鄰國和國際組織的援助。

冰島經濟因金融服務業起飛,最後也因金融海嘯降臨打回原形,除了漁業,冰島經濟還有甚麼出路?即使冰島民眾解開了賠償英荷海外存戶的內心鬱結,既想加入歐盟又怕魚獲或被其他成員攤薄的心理矛盾,恐怕又會令惘然若失的冰島民眾發出控訴。