01/03/2010

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屠殺爭議擾土國 華府沉默勝千言

圍繞亞美尼亞大屠殺的爭議,一直妨礙土耳其和亞美尼亞兩國建立正常外交關係,而美國總統奧巴馬則左右做人難,他一方面怕在大屠殺問題上表態開罪土耳其,進而失去土國對派駐中東美軍的支援,另一方面,奧巴馬任國會參議員時支持國會一個委員會通過不具約束力的議案,將事件認定為種族屠殺。奧巴馬在當表態時不表態,隨時惹來「任總統的我打倒當參議員的我」的閒言閒語。

亞美尼亞大屠殺指一九一五至一七年土耳其奧斯曼帝國統治時期,一百五十萬亞美尼亞人死於流放和有系統殺戮,但一戰後誕生的土耳其共和國否認這是屠殺。有報道稱,美國眾院外交事務委員會準備在本周投票,以決定是否將該事件認定為種族屠殺。出奇的是,白宮迄今未見有任何表示。

若該委員會通過決議,下一步就是眾院全體就此表決。○七年,眾院軍事委員會通過類似決議,當時土耳其怒不可遏,布殊擔心土國禁止美方使用其空軍基地支援伊拉克戰事,經華府高官極力游說,決議最終未有交予眾院全體表決。今番華府一直保持沉默,是故作鎮定抑或另有所圖?

值得一提的是,眾院外交事務委員會一向親以,觀乎以色列和土耳其因加薩戰事鬧不和,以及土耳其和伊朗近期眉來眼去,委員會就有關決議表決似乎是別有用心。反過來看,正因將在本年九月擔任聯合國安理會輪任主席的土耳其與伊朗愈走愈近,在華府尋求向伊朗實施新一輪制裁的背景下,華府對有關決議不聞不問,不無叫土耳其好自為之的用心。

在美國國務卿希拉妮斡旋下,土亞去年就兩國關係正常化簽署協議,惟土方遲遲未肯批准協議,兩國關係原地踏步,害希拉妮白折騰一番,奧巴馬也面目無光。土耳其駐美大使口口聲聲表示,華府不聞不問或令土國民眾產生誤解,以為美方逼土國批准上述協議。土國糟蹋華府的一番苦心,還奢望奧巴馬再度出手維護其立場,教奧巴馬情何以堪?奧巴馬為推行醫改弄得焦頭爛額,若此時還高調向眾院外交事務委員會施壓,隨時得失自由派選民,令民望雪上加霜。

時移世易,雖說華府一直借用土國軍事基地部署伊拉克和阿富汗兩地戰事,未敢貿然開罪土國,但伊拉克局勢比起○七年穩定得多,美方對土軍越境清剿庫爾德游擊隊的顧忌相對減少。

再講,土耳其總理埃爾多安去年底訪美時,公開請奧巴馬吃檸檬,拒絕向阿富汗增派戰鬥部隊之餘,還反對制裁伊朗。面對華府的沉默攻勢,土耳其會否悔不當初?