南韓《中央日報》引述青瓦台消息:「不僅金正日三十九號室金庫,國家全部金庫正在見底。」所謂三十九號室,是管理金正日私人資產的秘密機構,轄下有二百多間公司,佔北韓對外貿易額四分之一,近日傳出金正日把三十九號室長金東雲革職。北韓在去年相繼試射導彈和第二次核試後,遭國際進一步制裁,金東雲等北韓要員被歐盟列入制裁榜,不但資產遭凍結,也被禁止入境,無法再為金正日四處生財,金正日不得不調換新人。事實上,在美歐嚴苛制裁下,北韓不但海外資產動彈不得,亦無法出口武器,以往北韓靠輸出武器賺得可觀外匯,但過去大半年貨船多次被扣,財路斷絕。在這情況下,北韓金庫不免日漸空虛。
據南韓統一部估計,北韓今年短缺逾百萬公噸糧食,相當於全國四個月之糧。由於年時不好,加上南韓中斷肥料援助,北韓去年穀物收成只得約四百萬公噸,北韓二千四百萬人口要吃飽,需要五百二十萬公噸。偏偏北韓去年底又推出貨幣改革,造成物價暴漲,加劇糧荒,《朝鮮日報》報道,由於糧價飆升,北韓已有人餓死,目擊者聲稱「六十歲以上老人都快要死了」。民怨沸騰,直接威脅金家王朝,財長朴南基丟官,總理金英日道歉,金正日連番對人民吃不上米飯肉湯,只能以玉米餅充飢表示痛心,也無助安撫民心,金家要坐穩江山,最重要是經濟能撐下去。
這就是北韓最近四出「撲水」緣故。平壤不但主動與南韓磋商重開金剛山和開城旅遊,也探問口風,能否重新向南韓出口海州產沙子,金剛山旅遊和輸出沙子,每年都能帶來二千萬美元收益。北韓也向美國提出重啟發掘美軍遺骸之事,還特別提醒說,北韓熟悉地形的老人已日漸凋零,勸美國必須趁早,在一九九六至二○○五年,北韓發掘出二百多具美軍遺骸,換取了二千八百萬美元。可是重開旅遊未談攏,再掘美軍遺骸華府又沒聲氣。
北韓擺出一副願意重返六方會談姿態,金正日又向王家瑞重申堅持朝鮮半島無核化立場,用意明顯不過。如果國際撤銷制裁,北韓自能暫解燃眉之急,不過美韓都抱懷疑態度,華府學會「聽其言觀其行」,國務院發言人指北韓說的話對,但也要做得對才行。北韓圖謀先撤銷制裁才返談判桌,這相信不會輕易得逞。