27/01/2010

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全新校舍臨拆遷 勞民傷財又一例

內地很多公共設施建設雜亂無章,勞民傷財。福建福州市台江區內一所投資一千五百多萬元、剛剛全部完工的現代化小學即將面臨拆遷,當局要在原地打造福州的地標「閩江北岸中央商務中心」。這座史上最短命的小學校,是內地官員胡作非為的最好見證。

據內地媒體報道,這所祥坂小學已經有一百多年的歷史,由於校舍陳舊,政府財政撥款一千五百多萬元,於二○○八年在原校區建成一所新的小學。當全校師生還沉浸在新校園的喜悅之際,政府一紙公文打破了這所學校的寧靜。當局決定在此地興建重點工程「閩江北岸中央商務中心」,今後將成為「福州品牌,世界之最一角」。

一座美輪美奐的學校即將被拆,一千五百萬元的公帑付之東流,這對大手大腳的政府來說,已司空見慣,但對老百姓來說,卻相當於心頭剜肉,如此重大的損失,豈能以決策失誤推卸責任?內地對城鄉規劃的編製、變更都有嚴格的法律規定,祥坂小學的拆遷和該地作為中央商務區的新規劃前後不到兩年,朝令夕改,簡直視法律如無物。

形象工程 教育讓路

福州拆學校建商務中心,折射出當地官員熱衷於形象工程,不惜與民為敵。當局之所以這樣做,是因為該校地處福州閩江最美麗的地方,建成中央商務區後,可以成為福州品牌,成為官員的政績。在烏紗帽效應下,即便是現代化校園,都要讓路。在當地官員眼裏,教育遠沒有形象工程重要,所謂「再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子」只是愚民的謊言。

其實,內地很多勞民傷財工程都與此類似,不少城市道路猶如拉鏈路,每年一小修,三年一大修,今年建橋,明年拆橋,修修改改之間,難以計數的公帑落入了官商勾結的口袋,而老百姓則飽嘗交通堵塞之苦。按照常規,城市規劃是一門科學,一旦作出硬性決定,十年二十年都不能變化,目的就是防止政令多出,勞民傷財。

但內地官員往往長官意志領政,今天一個主意,明天一個決定,盲目決策,不講科學性。以廣東珠海市為例,成為經濟特區後,五任市委書記推出五個版本的城市定位,每一任都有自己的創意,城市建設猶如小朋友搭積木,重複浪費,一事無成。

官員熱衷於形象工程,除了升官需要外,最關鍵是沒有人需要負責。官員「拍腦袋決策,拍胸脯保證,拍大腿後悔,拍屁股走人」,決策失敗,損失無數,都由政府來買單,官員至多被批評「經驗不足,貪大求全,交了學費」,換個地方重新做官。其實,要杜絕這類事件發生,不僅要將決策失誤納入問責範圍,更應將失職官員撤職,讓其遺臭萬年。