爭取拉美國家諒解
接近白宮的人士表示,奧巴馬政府有意較長遠地援助海地,但這番言論在美國以至拉丁美洲,都引起一番討論。美國一些保守論者認為,奧巴馬政府面對阿富汗、伊拉克和也門等熱點,日後還要長期關照海地,一定百上加斤。玻利維亞總統莫拉萊斯等反美急先鋒卻乘機「抽水」,稱玻利維亞將在聯合國譴責美國企圖佔領海地。
海地是西半球最貧窮的國家,建國二百年來頻頻面對人為和自然災害,有人視其為失敗國家的例子。儘管地震發生後美國國務卿希拉妮迅即訪問太子港,為海地總統普雷瓦爾打氣,但明眼人都知道海地深受貪污、濫權、殖民主義和外國勢力干預的影響,國家機器形同虛設,社會上缺乏負責任的政治文化,長遠的重建工作意味着外國勢力必須協助海地建國。對於一般美國人而言,國家經過在中東和南亞的軍事和戰略冒險後,能否維持為另一個失敗國家建國的興趣,實在令人懷疑。
美國為海地提供人道主義援助的同時,能否為拉丁美洲各國所諒解,將會是該政府今後的工作重點。拉美不是奧巴馬政府外交政策的焦點,其專責拉丁美洲事務之助理國務卿一職,居然在去年十一月才被確認。年來拉美各國就美國建立海軍第四艦隊和美國、哥倫比亞軍事合作等問題已經很不滿意,難怪如莫拉萊斯和委內瑞拉總統查韋斯等所謂進步領袖,公然表示對美軍進駐海地感到不安。為貧窮的海地多做點事自是義不容辭,但奧巴馬政府必須公道,以免造成美軍佔據海地這個戰略據點的情況。
美國長期軍事干預
美、海兩國交往史充滿美國軍事干預的慘痛回憶。海地立國初期,美國有心打壓,擔心加勒比海上出現黑人國家會刺激國內黑人爭取自由的希望。後來美國想排除歐洲勢力介入,加上海地負債纍纍,於一九一五至一九三四年間派兵佔領該國,把一個獨立國家像殖民地一樣統治,並強加由羅斯福起草的憲法,撤軍後還繼續支持兩代獨裁者。近十多年來,美國仍不時介入,為風雨飄搖的海地政府撐腰。華盛頓在今次地震後會否繼續背起海地呢?