奧巴馬在訪問中除了提到也門,亦把索馬里扯出來,這說明美國心目中的恐怖分子溫床不只也門,而也門和索馬里只是一海之隔,以索馬里現時的無政府狀態,那些極端宗教狂熱和恐怖分子,又豈會輕易放過。
早前已分析過索馬里的局勢,導致今日海盜橫行,美國有不可推卸的責任,因為在伊斯蘭法院聯盟於索馬里執政時,其實已經成功控制海盜的行動,但美國就是不想伊斯蘭法院聯盟執政,最後推翻其政權。有了這一段前科,索馬里目前的無政府狀態,其實為極端分子提供了另一溫床,他們雖然失去了執政的優勢,但一樣在索馬里國內存在,情況就像阿富汗,美國雖推翻其政權,但卻無法根絕極端分子,他們化整為零,四處串連,一樣為禍甚深。
總統隻眼開隻眼閉
美國對於也門的情況,目前除了向薩利赫政府施壓,其實並無善策。美國在國際反恐問題上,其中面對最大的問題,是跟其所謂反恐盟友目標不同。巴基斯坦軍方近月態度積極,是因為火也燒到自己的手上來。巴基斯坦對塔利班已是養虎為患,但養虎的又豈只巴國!
也門總統薩利赫的最大目標是維持個人的管治,並且保護其家族和集團的利益,反不反恐,是非常低的目標,在某程度上,薩利赫甚至跟極端分子有某一種默契,就是不在其國土內進行反政府活動,他是隻眼開隻眼閉。當然,對於這些極端分子,薩利赫政府也懂得保持距離來自保,而不會像阿富汗塔利班政府那麼明目張膽,和阿蓋德明買明賣,最後令美國大軍壓境。
寬大對待恐怖分子
薩利赫表面上不會不支持反恐,但力度有多大則是另一回事,從他最近的言論,大概已可以猜到底線。薩利赫認為那些表明放棄使用恐怖手段和暴力的阿蓋德分子,也門政府是可以寬大處理,並且認為懷柔政策在沙特和也門這種特殊地方是有其必要性。但問題是,阿蓋德不是塔利班,也不只是極端的原教旨主義者,阿蓋德本身就是恐怖組織,那些恐怖分子口頭上提出放棄武力,是否足以取信於人?他們一旦被捕,就可以軟硬兩手回應,當事人表示後悔,願意離開恐怖組織,而組織又以種種恐怖手段作威嚇,例如向政府某些官員作恐怖襲擊,最終政府手軟,以該等人士有悔意而釋放。然而,以生命押上去的恐怖分子會否悔過,看看最近在阿富汗炸死美國中情局人員的約旦雙重間諜的經歷,就一清二楚。