06/01/2010

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權力棒點石成金 局長有甚麼苦衷

廣東廉江市公安局副局長陳錫照為慶祝喬遷,宴請千餘賓客,遭廣東省有關部門嚴查之後,深圳市公安局機場分局一位劉姓副局長頂風作案,又在五星級酒店擺下一百一十桌嫁女宴。在被媒體當場曝光之後,該副局長大談苦衷,希望記者將心比心。

據內地媒體報道,這位副局長接受採訪時表示,賓客八成是村裏親友,自己也沒有宴請上級官員,來的同事也都是來幫忙的。這位副局長說得言辭懇切,似乎他擺上這一百多桌豪華酒宴,也是被迫的。但其實,這個副局長有何苦衷,自己心知肚明,他是擔心事件曝光後被調查免職。

一個手握大權的公安分局副局長,在五星級豪華酒店辦一百一十桌,鮑參翅應有盡有,這正常嗎?若是一介草民,有可能嗎?如此大操大辦,本身就不正常,頂風作案,更應罪加一等,從重處罰。

內地很多官員利用紅白喜事,大操大辦,藉機斂財已是公開的秘密。在他們的權力棒指揮下,父母的生日、子女的升學嫁娶、家庭的喬遷搬屋,都成了發財的良機,發出的請帖猶如紅色索財令,屬下員工、關係單位,都迫不得已交上不菲禮金。

幾場宴請下來,禮金少則幾十萬,多則上百萬元。深圳這位公安分局副局長,驚動如此多的「鄉親」,但有多少是真正的親朋呢?恐怕大多數是其權力下的「臣民」與關係戶。收的禮金又是多少呢?或許這也是這位副局長難以表白的苦衷吧?

藉機斂財 屢禁不絕

對官員利用紅白喜事斂財,當局三令五申禁止,但總是屢禁不絕。除了媒體曝光之外,當局很少真正懲罰違規官員,只有那些觸犯眾怒、千夫所指的官員,當局才會將其拿出來殺一儆百。所以,官員們大多視禁令如無物,我行我素。今次被曝光的深圳公安分局副局長就坦言,之前已知道廉江公安局副局長因大操大辦被處理的事件,但這並沒有對他產生警示作用。

其實,真正要管住官員的斂財之手,依靠禁令並不能奏效,最重要的是要約束官員的權力,一旦權力受到制約,官員的點金術受到限制,即使想大操大辦,恐怕也沒多少人捧場。中國官場反腐,往往治標不治本,反腐措施修修補補,改來改去,但總不能打在七寸上。

譬如在全世界行之有效的官員財產申報公示制度,在中國議論了好多年,當局還在很多地方進行試點,但卻難以在全國進行推開實施,據說是百分之九十的官員持反對意見,以為「陽光法案」會引起政治動盪。

這顯然是推脫之詞。難道容許一個高度腐敗的政府存在,社會就會和諧穩定?難道官員的前途命運,會重於國家民族的命運?從某種意義上說,深圳公安分局副局長的苦衷說,值得各界思考。