情況類似巴基斯坦
也門長期面對內亂、貧窮和封建殘餘諸問題的困擾,國民為求生計,往往跑到富裕產油國謀生。也門的貧窮落後廣被認為是造就恐怖分子的原因,為數極多的阿蓋德成員以及依然被囚禁在關塔那摩灣的都是也門人。另一方面,正當美國日益擔心局勢,在該國進行針對阿蓋德的秘密戰爭,同時給總統薩利赫輸血打氣,也門的確有可能出現類似巴基斯坦面對的困局:美國將在所謂反恐鬥爭的泥沼裏愈陷愈深。
雖說也門佔有戰略地位,緊扼亞丁灣和紅海出口,但其局勢往往被世人忽視。長期執政的薩利赫在安全問題上跟美國關係密切,正因為這個密切關係,刺激阿蓋德發起多次恐怖襲擊事件,包括二○○○年發生的「科爾」號軍艦爆炸事件和前年美國駐薩那大使館炸彈案。據阿拉伯半島阿蓋德組織稱,穆塔拉布炸彈事件是該組織報復也門當局派戰機空襲境內阿蓋德營地的行動。《紐約時報》指美國情報人員為空襲提供支援,而行動已得到奧巴馬的親自首肯,可見美國在也門的軍事行動雖然得不到主流媒體的重視,卻一直十分活躍,情況實在跟備受世人關注的巴基斯坦不遑多讓。
事實上,薩利赫跟往日巴基斯坦領袖穆沙拉夫的情況有點相似,他們在外交政策上因為戰略和安全的考慮傾向華盛頓,而國家發展情況差強人意,造就恐怖主義勢力快速成長。美國支持薩利赫猶如當年大力軍援穆沙拉夫一樣,不但起不了反恐作用,反而愈反愈恐,抗爭分子把薩利赫跟美國畫上等號,針對美國的恐怖活動又怎會得到控制呢?
總統薩利赫不可靠
而更重要的是,薩利赫是否真心跟美國一道反恐?其實也門深受內戰困擾,薩利赫為了爭取國內武裝分子的合作,過去經常和阿蓋德相關組織有所交易,利用武裝分子攻擊代表什葉派的「誠信青年運動」民兵和活躍於南方、跟昔日南也門有關的社會主義勢力。如果也門國內的激進勢力不打美國人的主意,華盛頓可能不大重視他們,可是,也門很明顯地已經成為阿蓋德的重要基地,很多在伊拉克作戰過的人轉戰也門,實在不由世人不理,美國亦只好跟不盡可靠的薩利赫合作。