03/01/2010

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外援不日赴也門 華府介入如玩火

企圖在底特律上空炸毀客機的尼日利亞青年穆塔拉布曾在也門受訓,令也門這個阿蓋德誕生地再度成為全球反恐焦點。在與也門隔海對望的索馬里,回教激進組織沙巴布揚言將派出數百名聖戰戰士到也門,支援當地的回教武裝力量。西方進一步加強在也門的反恐力度,不無玩火自焚的可能。

正當英國首相白高敦呼籲召開緊急國際會議,商討如何處理也門危機,索馬里沙巴布領袖曼蘇爾也不甘示弱,他日前向數百名新近招攬的成員發表講話,表示會派出數百名聖戰戰士橫越海洋前往也門,協助當地的回教勢力對抗真主阿拉的敵人。曼蘇爾事先張揚馳援計劃好比自找麻煩,至起碼西方大國會採取相應的防範措施,沙巴布要將數百人送往也門變得更為困難。

無論沙巴布能否兌現承諾,組織此際向西方叫陣,不少也門民眾和部落勢力相信會產生同仇敵愾之念,也門境內的反美情緒恐怕是火上添油。退一步說,華府之所以一直未見直接出兵也門反恐,還不是因為投鼠忌器、生怕愈反愈恐。但問題是,美國在反恐方面對也門抱有任何期望,均無可避免打亂當地既詭譎又脆弱的保安狀況。

事實上,也門政府因北部內戰和南部分離主義活動自身難保,根本無暇理會境內的阿蓋德,而阿蓋德為免影響此一微妙對峙局面,盡可能避免與也門政府過不去,這與巴基斯坦政府和阿蓋德的關係有點相似。不過,○六年情況起了變化,廿三名恐怖囚犯從也門首都薩那的高度設防監獄逃脫,當中包括多名「科爾號」襲擊事件策劃者以及拉登親信武哈伊希,即目前阿蓋德阿拉伯半島分支組織AQAP的領袖。

華府見也門政府「爛泥扶不上壁」,力促也門政府加大反恐力度,而就像紙包不住火,也門政府與阿蓋德的敵對關係因此不斷加深。早前也門政府聲稱根據美國的情報派戰機轟炸境內的阿蓋德據點,但目擊者表示有平民被美國導彈炸死,而受害者家屬更拿着血衣投靠當地的阿蓋德領袖。由此可見,逼長期積弱且不得民心的也門政府反恐非但是拉牛上樹,而且令民眾與阿蓋德愈走愈近。有報道指,在也門土生土長的回教聖戰戰士獲所屬部落提供全方位保護,來自外地的阿蓋德成員則透過婚姻與也門部落「一家親」。

美國普林斯頓大學也門問題專家約翰遜表示,沙特阿拉伯阿蓋德頭目希里舉家從沙特遷往也門,反映阿蓋德銳意與也門民眾融為一體,而單憑希里一人之力不足以造成此一效果。換句話說,反美與反也門政府之間被畫上等號,令阿蓋德得以不斷擴張勢力。

對華府來說,對也門政府的困境袖手旁觀,該國可能變成另一個索馬里,過度介入的話又可能令阿蓋德乘機坐大。面對沙巴布的叫陣,華府又會如何處理也門此一食之無味、棄之可惜的雞肋?