19/12/2009

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遏止樓價新政 不過裝裝樣子

內地房價飆升,天怒人怨,中央五部委日前出台新政,要求開發商拿地首付比例不得低於五成,以打擊囤地炒地熱。但事實上,政府與開發商早已狼狽為奸,他們之間已形成打是親罵是愛的關係,所謂的打壓,不過是裝裝樣子。

今次中央五部委出台的政策,普通民眾大聲叫好,希望中央一聲令下,房產泡沫立時破裂,廣大房奴翻身做主人。可惜這不過是南柯一夢,現實依然相當殘酷。其實,今次所謂開發商拿地首付五成的新政,無論力度與廣度,都比不上此前國務院有關土地兩年不開發無償收回的政策。

早在去年一月,國務院下發《關於促進節約集約用地的通知》,對於土地閒置滿兩年的,將依法無償收回,或者重新安排使用;對於土地閒置滿一年不滿兩年的,開發商需按出讓或劃撥土地價款的百分之二十交納土地閒置費。但一年多過去了,有多少開發商閒置的土地被收回?又有多少開發商因此被罰款?見諸報端的,一宗都沒有!

如果連這樣嚴厲的政策都無法打壓開發商囤地炒地,今次出台的拿地首付五成新政,又有甚麼作用?又怎能遏止房產價格繼續上漲?所以,這個表面看起來很嚴厲的新政,不過是在過去政策上的大退步,廣大房奴注定空歡喜一場。

政策退步 敷衍民眾

最近十年來,開發商對整體國民經濟的綁架、對政府的滲透均達到前所未有的程度。很多開發商要不就具有央企色彩,要不就是地方政府所屬,而有的所謂民營開發商,其幕後的決策者多是各地太子黨,市場一度傳聞連中央高層的子女親屬都在地產集團中擔任董事。有這些強勢權力背景,開發商又怎麼會將國務院的禁令當作一回事?

五部委出台這個新政,也是無奈之舉,因為瘋漲的房價已成為民怨焦點,大江南北、黃河上下,都是一片抱怨之聲,百姓憤恨開發商的貪婪無度,痛責政府的監管無力。在一浪高過一浪的指摘聲中,當局執政合法性不斷喪失。尤其是八成五民眾買不起房的調查結果公布之後,當局在房地產問題上承受的政治壓力愈來愈大,再不出台一些措施安撫民心,恐怕會激起民變。

問題是,政府與開發商這種打斷骨頭連着筋的親密關係,政府又不敢以太嚴厲的措施來真正打壓開發商,所以只能出台這個首付五成的賣地新政,以敷衍民眾的不滿。其實,對內地當局的很多政策要一分為二地看,不要看政府說了甚麼,而是要看政府做了甚麼。一項政策,不管字面上怎麼嚴厲,如果根本不落實,也就相當於廢紙一張。

所以,民眾不必對政府出台的新政盲目鼓掌,而是要冷眼旁觀,直到落實有結果才下結論。