最大溫室氣體排放國，排放量佔全球21%，拒絕接受明確排放限制，但提出減低碳密度，即在2020年前將每美元經濟生產的排放減低40%至45%。

美國

第二大溫室氣體排放國，排放量佔全球20%，國會未能通過有關氣候變遷的立法，但總統奧巴馬表示願比前任布殊作出更多減排努力。

歐盟

推動明確減排目標，提倡大幅減排，務求保住排放配額巿場。

巴西、印度

中國以外的主要發展中國家，堅持不接受嚴苛的減排目標。印度只同意在2020年前將碳密度減低20%至25%。

77國集團（G77）

有130個成員國的發展中國家組織，堅持減排不應犧牲其發展，要求富國提供資金技術，以改變其以化石燃料為主的工業。

小島國聯盟

逾30個成員，人口、經濟生產和碳排放量僅約全球1%，但受暖化導致水位上升的沒頂威脅，要求2050年前減排85%。

石油輸出國組織（OPEC）

這些全球最大產油國，要求一旦氣候協議導致油價下跌，應得到賠償。