17/12/2009

播放本新聞相關短片

虎視寰球:美俄核武向下尋求平衡

美國總統奧巴馬上任後打了許多張牌,其中一張很有說服力和感染力,就是全球無核化。奧巴馬信誓旦旦要全力促進全球無核化,希望藉這個道德高地向北韓和伊朗施壓,迫使兩國放棄發展核武。但說來有點諷刺,美俄簽訂的《第一階段裁減戰略性武器條約》在十二月五日到期後,至今都無法簽署新的條約,令兩個核武大國在削減核武上出現空窗期。雖然兩國沒有乘機向對方指手畫腳,也表示會信守這條約,但在一片反核無核的宣傳和承諾中出現了這段小插曲,對奧巴馬而言總不是好消息。

保存核武費煞思量

這條重要的裁核條約在一九九一年七月簽訂,並在一九九四年十二月五日生效,目的是美蘇同步裁減核武。

冷戰時期,美蘇兩國為了戰略上的優勢,不惜在核武發展上投下大量資源,進行空前激烈的核競賽,並建造了超飽和的核武庫。自開始研製生產核武器以來,美國製造了七萬件核武,蘇聯生產了五萬五千件。如果所有核武都保留下來,光是這兩個大國就有核武超過十二萬件,這個超級核武庫足以毀滅人類文明許多許多次,可見這種競賽完全是不合理、不理性的,也無法以常理來解釋。更重要的是,競賽過程中,雙方都不能取得更大的安全感,不但花費了數以萬億計的財富,如何保存這些核武器也是費煞思量。一旦保存不周,部分核武落入無賴國家、恐怖分子或者宗教狂熱分子手中,那就會造成災難性後果。美國就算信得過自己,恐怕也信不過當年的蘇聯或當前的俄羅斯。

冷戰之後,為了美蘇兩國的基本利益,才有削減戰略性核武條約的誕生,背後的思維就是放棄軍備競賽,轉而共同展開一個「向下尋求平衡」的協議,這完全符合雙方的利益。

對俄羅斯而言,其核武戰略原則是合理足夠及低水平均勢,美國也同意在核戰中沒有勝利者的觀點,尤其是美國自恃在其他競爭層面都對俄羅斯有壓倒性優勢,包括常規戰略裝備、經濟實力以至文化外交等軟實力。美國有全套拆散俄羅斯集團的顏色革命計劃,那自然不會再花費天文數字的軍費,故轉而跟俄羅斯合作,一起向下調整到均衡點。

奧巴馬為面子而戰

經過十多年來的限武裁軍,雙方的核彈頭已經減至二千二百枚,在新的協議中,雙方已經有一定共識,一齊減至一千五百至一千六百多枚之間,而這個削減的數目已經獲得雙方領袖公開支持。

在符合雙方利益的情況下,新的削減核武條約相信可以在月內簽訂,要爭的,也可能只是一些面子上的問題,例如取消美軍在俄中心境內設立監察中心。如果本年內也搞不定此問題,奧巴馬這個無核總統面子上也不好過。

張志剛