15/12/2009

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虎視寰球:俄國對G20樂見其成

無論是最小的G2,或者是擴大到G8甚至G20,世界上的基本格局還是未有徹底改變,就是美國仍然是單一的超強,其他國家都無法取得對等的地位。所以,若把G2當作美國是二分之一,那麼在G20中,美國豈不是成了二十分之一?這明顯不符合事實,因為就算把G20當作一個新的權力機構看待,但在美國以外,沒有一個國家可以在二戰之後,像美國一樣提出新的策略、新的計劃,並全力推銷執行。無論是G2、G8或G20,重點仍然是美國,所以,由G20取代G8,歐洲相對受到的影響更大,而美國只不過是在一個新的平台之上,需要找尋更多合作夥伴去處理全球治理的問題。

美主導地位削弱

美國雖然仍是霸主,但整個西方社會主導世界事務的形勢已經改變。在二○○八年,發展中國家佔全球GDP的份額已是全球的四成五,比二○○二年的三成八有大幅度的增長。以這樣的勢頭走下去,發展中國家很快就會佔全球GDP一半份額,尤其是「金磚四國」,是發展中國家的火車頭;到二○二五年左右,這四個大國佔全球GDP的份額將在兩成以上。美國看到這個勢頭,又焉會死抱歐日不放?面對現實,美國也必須另闢蹊徑,甚至一不做二不休,再多拉幾個發展中國家,用來平衡一下中俄,因為這兩個大國,尤其是俄羅斯,是美國的戰略競爭對手。平台搞寬一點,美國也較易上下其手。

美國雖然仍處於主導地位,但合作平台由G8轉為G20,這證明美國這個一霸獨大的主導地位正不斷削弱,否則美國也不需要愈找愈多幫工。而這個發展趨勢,對俄羅斯是正中下懷,因為這完全符合俄國的期望,也符合俄國的利益。早在上世紀九十年代,當時的俄羅斯總理普里馬科夫便指出,世界正朝着多極化發展的目標前進,所以他把外交方針定為把俄國確立在將來多極的其中一極的基礎上發展。到二○○七年,普京提出「平衡的多極化世界」主張,表達了俄國致力於建設多極世界的願望。

向多極世界發展

由一強變成多極,不會在短時間內發生,期間需要一個很長的過程,但由G8發展成G20,這說明了世界的而且確是朝着這個多極的目標前進。

最近,俄國外長拉夫羅夫撰文宣稱,歐洲文明主導的世界已經走到盡頭,世界政治已經愈來愈多中心,當美國的國力下降到某一個臨界點時,世界的格局就會出現實質的變化,美國只能成為多極的其中一極,雖然這仍然是實力相對強勁的一極;而俄羅斯對號入座,非常樂意成為另外一極。因此,俄羅斯對G20是全力支持,起碼中印都是俄國的盟友,一路發展下去,多極世界可能真的會形成。俄國全力支持G20,因為這是對俄國相對有利的平台!

張志剛