長期以來，每近歲末，中央都會發出「防止突擊花錢」的通知，然而突擊花錢的鬧劇卻年復一年上演，成為財政部門揮之不去的夢魘。

這顯然是嚴重的制度缺陷。每年制訂財政預算時，各地區和部門都「死人燈籠報大數」，最大限度爭取撥款。經費弄到手了，但因有關項目根本未具備上馬條件，未能開支。

這種情況會令地方當局處於不利地位。一方面上級當局有可能把錢收回，另一方面，可能令本地區或部門在下一年度爭取經費時失去「叫價」能力。於是，每到年底，都會出現一種怪現象：有關領導人在公開場合呼籲節約開支，但私底下卻逼屬下部門或單位盡快完成年度預算開支。

例如，中國水稻研究所曾經向轄下部門發出「緊急通知」，說如果達不到預算執行的要求，財政部與農業部將會相應核減下年度預算規模。下屬接到通知，自然心領神會，盡快把手中的公帑花光。

花錢有功 節約有罪

在這種政策下，節約開支被視為愚蠢行為，甚至成為一條罪狀。某市修築一條地鐵線路的預算是一百多億元，最後只花了八十多億元。地鐵公司節約數十億公帑，按理應受表揚，但最終卻捱批評，被指原先的預算「水分大」。

這樣一來，各單位都想方設法花掉手中的公帑。每年進入十二月份，花錢大躍進就開始了，各種總結會、表彰會、慶功會接踵舉行，還有兄弟單位「聯誼」，到上級部門「答謝關懷」，都少不了觥籌交錯，免不了奉送高級禮品、名煙名酒。而一些往日不敢動工的高級樓堂館所也趁機上馬，平時不敢購買的高級汽車，也照買可也。

值得注意的是，年終突擊花錢已成為貪官們的生財之道，錢匣子一打開，他們便渾水摸魚，孝敬上級的禮物、慰問金，不會漏了他們自己的一份。高級樓堂館所動工，各路人馬為爭取工程，自然「識做」，送上錢物。

對種種大花筒現象，當地紀檢部門也不敢過多干預，因為此時此刻，悠悠萬事，花錢為大，不完成預算開支，就會影響當地來年的經費來源，這責任誰也擔當不起。奇怪的是，中央財政部門亦隻眼開隻眼閉，往往只停留在口頭呼籲上，下面不聽話，也就無可奈何。

然而，年底突擊花錢不但造成極大浪費，而且是滋生腐敗的溫床，民眾早已怨聲載道，當局若不盡快煞住此歪風，勢將後患無窮。