14/12/2009

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宣傳漏洞多內地控煙難

【本報記者】內地近年大力推動無煙城市,規定各相關城市轄區範圍及高速公路均禁止出現煙草廣告,目前已有四十多座城市有無煙城市稱號。對於當局的封殺行動,煙草商為繼續開拓市場,紛紛轉戰其他宣傳領域,贊助冠名學校為其中之一。

現時內地的《廣告法》及《煙草廣告管理暫行條例》等對煙草的戶外宣傳沒有限制,對間接廣告無明確定義,亦無限制煙草促銷和贊助。國家控煙辦副主任姜垣指出,中國現行的廣告法不禁互聯網及戶外廣告,對控煙工作非常不利。

據悉,世界衞生組織《煙草控制框架公約》○六年一月起在內地生效。《公約》要求締約方在《公約》生效五年內實施全面煙草廣告、促銷和贊助禁令,故作為《公約》締約國的中國有義務在二○一一年開始全面禁止煙草廣告,贊助冠名學校及比賽亦應禁止。

姜垣舉例說,外國權威醫學雜誌曾發表一篇文章,撰文者觀察兩批青年,一批喜歡看賽車,另一組不喜歡。幾年以後經常看賽車的青年有一成七成煙民,而不喜歡的,成為煙民僅百分之一,最大原因在於賽車的最大廣告贊助正是煙草商。