12/12/2009

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信訪主任也上訪 訪民怎麼有希望

內地弱勢群體走上上訪之路,猶如踏上絕路。廣西一名曾負責信訪工作的退休信訪辦主任,因住房被強拆,也走上了上訪的道路,但同樣沒有任何回音。一個信訪辦主任的遭遇尚且如此,普通民眾又怎麼辦?

據內地媒體報道,這名信訪主任上訪,得到的唯一「優待」是工作人員給「老領導」倒茶,讓他快點簽上名,好排得靠前一點。這名信訪主任哀嘆:「我是搞信訪工作的,知道上訪沒太大作用。」

在一般人的印象中,「信訪辦主任」這個頭銜應是政府的象徵,對於無權無勢的上訪者更是希望之所在,但何曾料到,一位曾經的信訪辦主任,竟也會在退休後「享受」到普通民眾的「待遇」,滿心酸楚地擠在上訪的人群之中,留下一個黯然而失落的身影。這種強烈的反差,讓人啼笑皆非。

這位信訪辦主任上訪,還能因為其過去的經歷而受到善待,如果換作平常老百姓,被怒聲喝退是司空見慣,遭遇牢獄之災也不是沒有可能,甚至還可能被當作恐怖分子受到鎮壓。深圳市不久前出台規定,對「非正常上訪行為」進行嚴懲,便是最好的證明。而廣州日前的反恐演習針對的便是討薪上訪的民工。

正常上訪 此路不通

普通民眾上訪,絕大部分原因是自己的利益受到不法侵犯。國家信訪局負責人曾表示,在當前信訪特別是群體上訪反映的問題中,八成以上有道理或有一定實際困難和問題應予解決;八成以上可以通過各級政府的努力加以解決;八成以上是基層應該解決也可以解決的問題。這充分說明,上訪民眾並非無理取鬧,他們只是據理力爭,合法維權。

但事實上,弱勢群體通過上訪維護自己的利益,幾乎就是一個不可能完成的任務,被人當皮球踢來踢去是最正常不過的事情。以廣西這位信訪主任為例,他到工程建設辦公室,被人告知一個假電話號碼;到國土資源廳上訪,得到答覆這不屬他們管;到高級法院上訪,答覆回去研究,卻始終杳無音信。

民眾上訪之所以無用,是因為侵犯民眾利益的,往往就是當地政府或者權貴,這些人有權有勢,他們狼狽為奸、沆瀣一氣,又怎麼會將槍口對準自己呢?所以,他們對上訪者往往恨之入骨,尤其那些越級上訪者,落入他們手中之後,更是受到變本加厲的迫害。

十幾年來血的教訓,讓很多上訪者明白,通過正常上訪渠道,根本就是此路不通,因此愈來愈多人採取穿狀衣、靜坐、自殘、自殺等極端方式上訪,這也說明當局的執政基礎已到了非常危險的地步。雖然中國目前一派繁榮昌盛,欣欣向榮,但如果當局不盡快想辦法紓解民怨,「城頭變換大王旗」的事情並非沒有可能發生。