從西方國家的現代化歷史看，城鎮化是工業化的必經之路。中國城鄉差別巨大，「三農（農業、農村、農民）」問題日益突出，各地出現「城市像歐洲，農村像非洲」現象。農村城鎮化，有利於拉動消費，改變農村面貌，這對於當前金融危機之下實現經濟復甦尤具作用。所以，這個政策一經發布，最興奮的莫過於各地房產開發商。

但是，城鎮化並不是農民一覺醒來變為市民，換一個身份那麼簡單，其涉及到農民的謀生、社會保障等一系列複雜難題。中國農民進入城市後，如果找不到工作，又缺乏必要的社會保障，隨時連生存都成問題，而且農民收入普遍很低，一年平均下來不過幾千元，他們在城市又能買下幾塊磚、幾片瓦？

農民在農村，畢竟還有屬於自己的幾畝三分地，只要勤勞耕作，溫飽無憂。成為城市戶籍後，失去了土地，便等於失去了謀生的工具，可能反而更加窮困。相反，地方政府和房產開發商利用城鎮化契機，從農民手中低價收地的同時，又高價傾銷房產，對農民進行雙重掠奪。

失去土地 如何謀生

中國類似這樣的改革措施不在少數。譬如住房制度改革，在經濟適用房、政府廉租房制度還未建立時，便急急忙忙進行市場化改革，將城市民眾的住房需求全部趕到市場上，致使全國房價在十年之中暴漲數倍，房產開發商個個成為億萬富翁，而全國百分之八十五的人卻買不起房。

再譬如，國有企業改革，打破鐵飯碗，也是在社會保險體制尚未健全的情況下，將大批工人下崗分流，草率地將這些人推向就業市場，這些人年過中年，體弱多病，根本不可能再就業，只好上街抗議。所以，最近十幾年，國企工人群體性事件逐日增多，乃至公安部門的反恐演習都要以他們為目標。

再譬如，教育市場化改革，高校實行收費制度，每個大學生四年讀下來，動輒十幾萬元，貧窮學生望學興嘆。教育市場化的改革惡果就是教育不公，導致大學校門朝錢開，無權無勢莫進來。

說來說去，中國的很多改革都是拍腦袋決策，拍大腿後悔，當局被特殊利益集團綁架，根本沒有顧及弱勢群體的利益。國企改革，工人淪為犧牲品，如今城鎮化建設，恐怕農民又將成為新一輪的掠奪對象。當工人與農民的利益都被掠奪之後，當局的執政基礎到底在哪裏呢？

中國城鎮化進程，看上去很美好，但如果沒有解決農民的謀生與發展問題，終究不可能實現，而且很可能成為中國社會的大亂之源。